杨新建教授 建红旗支部 做育人先锋:略阳县教体系统党建工作述要
略阳县教育体育系统共有基层党组织34个,党员683人。其中隶属教育体育局党总支管理的支部17个,党员459人。各镇(街道办)学校党组织17个,组织关系均隶属所在镇(街道办)党委,有党员224人。
近年来,略阳县教体系统坚持立足发展抓党建、抓好党建促发展总体思路,以办好人民满意的教育为目标,全面贯彻党的教育方针,着力推进党建工作载体创新,提高基层组织凝聚力和战斗力,为推进教育事业健康发展、快速发展和创新发展提供坚强的组织保障。
明职责,凸显政治核心作用
——严格履行第一职责。牢固树立"抓好党建就是最大政绩"的理念,强化责任担当,严格履行党组书记的第一责任、班子成员的"一岗双责"。
把党建工作与教育体育业务工作同部署、同落实、同考核。党组书记对党建工作亲自部署、亲自过问,重要案件亲自督办。局领导班子坚持以身作则、率先垂范,带头讲党课、参加专题学习讨论和党规党纪知识测试,带头查摆问题、整改落实。全系统形成了党组统一领导、党组成员联系支部指导抓、支部书记负总责亲自抓、支部委员按照党建规划具体抓、党务干部积极主动抓党建的工作机制。
——发挥党组核心作用。局党组坚持在政治方向上指导引领,对中央和省、市、县委的重大决策部署,第一时间组织全系统各支部学习和传达落实。
充分发挥政治核心作用,通过党建带工建、带团建,并对基层群团工作给予充分支持。全系统成立基层工会组织39个,团、队组织覆盖面达到100%。着眼把方向、管大局,严格执行党的民主集中制,全系统重大决策事项、重大业务问题、干部选拔任命均须经党组集体审议决定,着力推进教育工作顺利开展。
——保证正确办学方向。立足教育行业职能,落实立德树人的根本任务。坚持把思想政治工作摆在教育工作的首位,把培育践行社会主义核心价值观贯彻到学校教育全过程,注重用好课堂阵地,充分利用团、队组织,每年均组织开展民族精神教育、理想信念教育、诚信教育、法制教育和心理健康教育系列活动,培养青少年树立正确的人生观、价值观,使学生从小养成爱党、爱祖国、爱社会主义的良好思想品德和行为习惯。
保证党的路线、方针和政策在学校全面贯彻落实,确保教育工作沿着社会主义办学方向前进。
筑堡垒,强化基层组织建设
——组织建设投入优先保障。2015年以来,全系统累计投入资金120余万元,规范建设了党员活动室,配置了电教设备、会议桌椅、档案柜等。
制作了相关制度牌,设置了党建学习园地和宣传专栏。统一订购和印制了学习读本、宣传册、笔记本3000余册,下发到每位党员。对"党员教师高效课堂示范活动"等党建特色活动中有关培训经费优先安排、足额保障。对贫困党员安排专项慰问,帮助解决突出问题和困难。
——支部班子及制度建设全面加强。对党总支所属17个党支部进行了换届,配齐了党支部书记和纪检委员,健全了支部班子,增强了基层党组织的战斗力。
组织各支部20名党务干部参加党建工作业务培训,进一步提升理论素养,提高支部党务工作能力。全系统各支部均健全了党支部议事规则、民主决策制度、民主监督制度"三会一课"制度、组织生活会制度、民主生活会制度等党建工作制度,确保党建工作落到实处。
——学习教育经常性开展。以"两学一做"学习教育为契机,将教体系统所有党员全部纳入学习教育范围,做到学习教育全覆盖。
为各支部配发了《准则》《条例》《"两学一做"学习教育手册》《两学一做"相关内容主要名词概念辑要》《党风廉政建设基本知识》、"两学一做"学习教育笔记本和手抄党章笔记本,丰富学习资料载体。开展"两学一做"学习教育考试2次,全系统党员干部教师参与890余人次,以考促学提升学习效果。
把握"七一""国庆"等重要时间节点,深入开展评选表彰先进典型、先进先锋报告会、主题征文、党史教育、慰问困难和老党员等系列活动,强化党员干部的在党意识和责任意识。
严纪律,狠抓党风廉政建设
——抓巡察,督落实。2016年以来,局党组分别对8所中小学、3个局属单位干部作风纪律不严,师德师风建设不力,教育教学质量不高,财务和校建项目不够规范等问题进行了深入巡察。
巡察组围绕重点工作,严格巡察程序,规范巡察方式,层层传导压力,向被巡察对象反馈存在问题87个。通过建立巡察工作"三张清单",即巡察发现问题反馈清单、反馈问题整改责任清单、巡察回访评价意见清单,形成问题发现、反馈、整改、落实、评价全过程的跟踪机制。促进问题整改,提高工作水平和效能。
——抓长效,建机制。进一步完善理论学习、重大事项、人事管理、项目建设、财务管理等制度。完善修订出台了《教体系统领导干部及单位重大事项报告制度》《进一步规范财务管理的意见》《进一步规范教育建设工程管理的意见》《严格规范公职人员操办婚丧喜庆事宜规定》等制度。
以《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《汉中市教育系统"十个严禁""十个不准"》《略阳县教育系统"五个严禁"》和《略阳县教育系统违纪违规处理办法》为全体党员干部教师划出职业道德底线和作风纪律红线。
逐步构建起了全县教体系统党风廉政建设制度体系,形成了用制度管权、管事、管人的新格局。
——抓执纪,严追责。持续加强师德师风建设,加强干部作风纪律督查和自查整改,坚持"一案三查",及时处理教师违纪违规事件,积极预防和遏制各种不良师德行为,不断净化师德校风。
坚持把纪律和规矩挺在前面,用好监督执纪"四种形态",强化监督执纪治本功能和震慑作用。2014年查处违纪案件9案9人,2015年查处违纪案件7案7人,2016年以来对8名违反相关规定的学校负责人进行了责任追究,分别给予警示训诫谈话。
强队伍,发挥先锋模范作用
——坚持党管干部,激发队伍活力。在校长、园长和支部书记选拔任用上,严格按照党政干部选拔任用有关规定实施,推行校(园)长竞聘上岗制度,所有校(园)长换届均在党组统一领导下,通过公开竞聘、深入考察、集体研究等程序进行,确保公开公正、规范操作。
在校(园)长管理上,认真执行校园长管理"五项制度"、述职述廉述学制度和警示训诫制度,督促校(园)长守纪律、讲规矩、有作为、敢担当。
严格按照党员发展条件和程序,严把发展党员质量关,认真实施党员发展全程纪实,2015年以来发展党员6名,预备党员转正3名,确定发展对象2名。按规定理顺了85名党员的组织关系。
——选树典型引路,增强看齐意识。深入开展"身边的好校长、好老师、好党员"评选活动,选树了滕建友、马乾、陈波等一批基层学校党员校长、教师先进典型。
以纪念建党95周年系列庆祝活动为契机,动员各支部、各学校党员教师向身边的优秀共产党员——略钢九年制学校校长滕建友同志学习。通过召开专题报告会、学习讨论会,深入学习滕建友33年如一日,勤勉敬业教书育人的感人事迹,号召全体党员干部向先进看齐,立足本职岗位,率先垂范履职尽责,促进教育事业发展。
——争当先锋模范,树立良好形象。有效推行在职党员两地双向管理工作,在社区报道注册党员400余名,参加"党员做义工""点亮微心愿"等各项集体公益活动20余次。
实施党员教师"青蓝先锋"结对帮扶工作,50余名党员教师带头到农村边远学校轮岗支教,全系统520余名党员教师带动引领1100余名教师积极投入教育教学改革和质量提升工作。
在脱贫攻坚工作中,全系统52个单位学校对口参与36个村的扶贫工作,989名干部教师结对包扶1299 户贫困户。全系统600余名党员干部教师人均包扶2—3户贫困户,带头深入包扶村,指导帮助农户确定脱贫措施,积极协调联系,为贫困户提供技术指导和资金支持,帮助发展脱贫产业。
创特色,创新党建工作载体
——党员教师高效课堂示范活动,助力质量提升。教育系统580名党员教师按照局党组要求,带头学习借鉴省内外教学改革经验,带头实践和探索高效课堂,积极构建高效课堂示范活动。
在党员教师的示范引领下,高效课堂建设已在全县中小学落地生根。先后涌现出了"思维导学""先学后教、当堂训练""导学案"等高效课堂教学模式。活动开展以来,在全县党员教师中涌现出省级教学能手8名,市级名师3名。涌现出"高效课堂示范活动"红旗支部6个、党员先锋20名、党员服务标兵10名。
——党员教师大家访活动,凝聚育人合力。教育系统668名党员干部教师积极响应局党组号召,带头开展"走进家庭,携手育人"大家访活动。
充分利用周末、节假日等休息时间走村入户进行家访。了解掌握学生家庭情况、成长环境、在家表现、学习和生活习惯,与家长共同探讨促进学生健康成长有效方法与途径,开展有针对性的助学活动。2015年以来,党员干部教师家访2670余人次,家访学生9100余人次,开展助学活动2670余次,完成学生微心愿1200个,家访覆盖面达到50%以上。
促进了学校、家庭、社会三位一体的教育网络建设,凝聚了育人合力。该县工作经验受到上级重视,并在全省推广。
——党员教师代理家长活动,关爱留守儿童。全系统党员教师按照"学习上优先辅导,活动中优先安排,生活上优先帮助,物质上优先资助"的思路,带头开展对全县2425名留守儿童的教育关爱管护工作。
组织留守儿童通过亲情电话或视频聊天设备,定期与父母进行思想交流,弥补留守学生亲情缺失。对有心理负担的学生,采取个别谈话等方式疏导留守儿童心理压力。
同时,把留守儿童当成自己的孩子,在物质生活上帮助他们的同时,经常与留守儿童谈心谈话、辅导留守儿童作业辅导,并积极争取社会爱心人士资助留守儿童、每月定期开展留守儿童主题活动。让留守儿童感受到家的温暖。(文/刘亮)
