河北杨新建 省卫生厅厅长杨新建谈河北省新医改突破点
刘红新医改意见的出台,使人们看到了解决"看病难、看病贵"的希望。在新一轮医改过程中,我省到底会有哪些突破呢?记者昨日采访了省卫生厅党组书记、厅长杨新建。
做好“家门口”医疗服务
杨新建告诉记者,我省今年选准的突破口,就是健全完善基层医疗卫生服务体系。他认为,如果“家门口”医疗服务办好了,在很大程度上就可以缓解居民的“看病难、看病贵”问题。
杨新建说,今年,我省将大力推进乡镇卫生院“三基两化”建设,年底前45%的县达到标准化乡镇卫生院示范县标准;确保年内全省城市社区卫生服务街道覆盖率达到95%以上;力争年底前每个行政村建有一个标准村卫生室,3年内每个县至少建有一所标准化县级医院;大力加强农村卫生人才培养和队伍建设,鼓励和支持医学类大中专毕业生到农村地区服务,继续实施“万名医师支援农村卫生”等工程,推进乡村医生大专学历教育。
我省将健全完善补偿机制,力争财政保障政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务机构基本建设、设备购置、人员和公共卫生业务经费。
今后我省还将开展乡镇卫生、社区卫生机构收支两条线管理试点,推行药品集中采购、统一配送、零差率销售,在社区卫生服务机构试行分级医疗、双向转诊、首诊负责制等制度,努力把群众基本卫生问题解决在基层。
今年新农合参合率达90%以上
新医改意见要求,逐步提高城镇居民和新农合筹资标准和保障水平。2010年,各级财政对城市居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元。新农合最高支付限额提高到当地农民人均纯收入的6倍以上。为尽快实现这一目标,今年我省将力争使参合率达到90%以上,扩大新农合制度受益面,并以健全管理制度、保证基金安全、规范医疗行为、提高群众受益水平为重点,强化新农合的监督管理。
另外,我省将深入开展新农合门诊统筹试点工作,逐步推行参合农民在县以上定点医疗机构就医即时补偿报销措施,方便群众就医。
切实把药品费用降下来
因此,今年我省将按新医改要求,加强基本药物使用管理,制定医疗机构基本药物优先选择和合理使用政策,政府举办的城乡基层医疗卫生机构原则上要全部配备使用基本药物。推进药品集中采购,保证药品采购公开、透明、规范运行。
今年我省要在城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院开展试点工作,争取对基本药物实行零差率销售,政府给予一定补助,切实把药品费用降下来。
公立医院改革是核心和重点
杨新建认为,公立医院改革是医药卫生体制改革的核心和重点。下一步,我省将按照新医改的要求,切实改变创收机制,把医务人员的积极性引导到维护人民群众利益上来,大力推进公立医院改革。
今后我省将稳步推进公立医院改革试点,探索建立公立医院法人治理结构,明确所有者和管理者的责权,形成决策、执行、监督相互制衡,并加强对公立医院的监督管理,将医院分级管理与医院管理年活动相结合,推动公立医院改革。
