集团公司全面深化改革大幕开启 张新文讲话 李希勇主持
兖矿集团网消息(记者 李进 报道) 11月29日上午,集团公司召开深化改革动员会,深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,动员各级组织和干部职工,顺应时代潮流,冲破思想观念障碍,突破体制机制制约,以强烈的使命感和自我革新的勇气,深化改革,激发活力,解决好制约发展的突出问题,推动集团公司持续健康发展。
集团公司董事长、党委书记张新文出席会议并作重要讲话。
张新文在讲话中首先通报了集团公司领导班子开展党的群众路线教育实践活动专题民主生活会情况,传达了集团公司学习贯彻党的十八届三中全会精神的重点,对集团公司解放思想、深化改革、创新发展、加快建设优势突出、核心竞争力强的国际化企业集团工作提出了明确的思路和措施。
张新文指出,这次会议,是继9月10日领导干部会议之后,集团在改革发展关键时期召开的又一次非常重要的会议,也是一个“四会合一”的会议:一是学习贯彻党的十八届三中全会精神的专题会,二是集团公司领导班子群众路线教育实践活动民主生活会召开情况的通报会,三是进一步解放思想、更新观念的发动会,四是抓住机遇、深化改革、加快发展,努力实现兖矿“凤凰涅槃”的动员会。
这次会议,是集团公司深化改革加快发展的总部署、总动员,必将对集团公司发展产生重大而深远的影响。
在分析集团公司改革的重要性时,张新文指出,集团公司新领导班子上任以来,高度重视深化改革工作,多次组织有关人员到先进企业和单位学习调研,召开座谈会研究企业形势和深化改革的思路措施,反复征求了各方面意见。
党的十八届三中全会的胜利召开也为集团深化改革、加快发展指明了方向。国有企业作为国家整体改革链条上的重要一环,已经到了破除体制机制障碍、建立完善现代企业制度的新阶段。
集团公司作为传统国企,面临“破”和“立”的双重压力,更肩负着“补课”和“追赶”的双重任务。改革是我们走出当前困境的唯一出路,不改问题会越积越多,很可能导致积重难返,付出更高的成本和代价。企业作为市场竞争主体,必须顺应这一变化,更加自觉地树立市场意识,主动地去研究市场、适应市场,用市场手段解决发展中的问题。
张新文指出,对照三中全会精神和国内外先进企业找差距,集团公司存在诸多不适应的问题。突出表现为“七大压力”,即转变观念的压力;可持续发展的压力;体制机制僵化的压力;扭亏增盈的压力;外部开发管控的压力;转方式调结构的压力;科技和能源结构调整的压力。
张新文强调,解放思想是深化改革的前提。思想不解放,我们就很难看清各种利益固化的症结所在,对许多现象和表现就会习以为常,就很难找准突破的方向和着力点,很难拿出有突破性的改革举措。
兖矿有过思想解放、观念超前,伸展双翼、搏击世界的历史,曾经创造过很多辉煌。面对新形势、新要求,不解放思想,企业发展就没有出路,这不是我们想不想、愿不愿的问题,而是时代发展的必然要求,是大势所趋,是形势所迫。
张新文要求,各级组织和各个单位要深入开展解放思想大讨论,在解放思想中统一思想,在统一思想中解放思想,摒弃陈旧观念束缚、打破惯性思维禁锢、克服陈规陋习制约,以思想观念的解放引领和推动改革。
做到“五个坚决破除、五个牢固树立”,即坚决破除安于现状、盲目乐观的思想,牢固树立居危思安的忧患意识;坚决破除自甘平庸、无所作为的思想,牢固树立时不我待的机遇意识;坚决破除等靠依赖、求稳怕变的思想,牢固树立主动作为的进取意识;坚决破除企业行政化、干部级别化的“官本位”思想,牢固树立面向市场的竞争意识;坚决破除人情纷扰、利益固化的羁绊,牢固树立敢于担当的责任意识。
张新文指出,集团公司改革的总体设想是以十八届三中全会精神为指导,以建立“层级分明、责权对等、运转高效、充满活力”的体制机制为目标,依照“总体架构,系统谋划,分步实施,重点突破”的思路,积极稳妥、全面深化改革。
“总体架构”,就是坚持顶层设计,制定好深化改革总体方案,集团总部实行大部制,履行战略和大项目决策、有效管控、资源整合、产业运作、资产收益、投资回报等责任;“系统谋划”,就是从改革的方案设计、部署动员、推进实施等环节入手,谋划好改革的路线图和时间表,做到各项改革相互衔接、相互配套,每一个子分公司、子系统体系完备、高效运营;“分步实施”,就是坚持顶层设计与摸着石头过河相结合,先从集团总部和困难大、矛盾多、亏损严重的单位改起,再改专业公司和矿处单位。
总体分三步走:第一步是集团总部和困难大、亏损严重的单位;第二步是专业公司和比较容易改的单位;第三步按照三中全会精神,积极推进产权制度改革。“重点突破”,就是选准改革切入点和突破口,以重点带全盘,推动整体改革不断深入。把握好每一步、每一项改革的重点,选树典型,大胆探索,有序推进。
张新文强调,改革要把握好“三个坚持”。一是坚持正确导向。我们深化改革,目的是使企业发展得更好、职工生活得更好,不是为了取悦上级,不是为了赢得掌声,不是求轰动效应,更不是做表面文章。
改的是弊端,激发的是活力,实现的是效益,推动的是发展,受益的是职工。二是坚持积极稳妥。所有改革举措要慎重出台,必须符合上级精神,必须充分考虑干部职工的承受能力,必须反复论证、科学评估、考虑周全、切合实际、改就改好,不能随便“翻烧饼”。
三是坚持典型引路。把握不准的可先行试点,在点上取得经验的基础上全面推开。要从大家最容易接受的改革入手,稳扎稳打,步步为营,积小胜为大胜,逐步达到改革目标。
张新文还就机关实行大部制改革、明晰三级管理的职责定位、以责权利对等为前提简政放权、健全完善法人治理结构、逐步淡化行政级别、积极推进经营机制转换等七项重点工作进行安排部署。
张新文指出:我们深化改革的目的是使企业发展得更好、职工生活得更好。改的是弊端,激发的是活力,实现的是效益,推动的是发展,受益的是职工。改革是一项艰巨复杂的系统工程。
这次改革政策性强、涉及面广,必须高度重视、周密筹划、精心组织,确保积极稳妥、顺利推进。要成立深化改革领导小组,加强组织领导;要凝聚改革共识,做到人心齐,泰山移;要严肃改革纪律,严格按规定办事,处理好个人与集体、局部与全局的关系,加大检查力度,发现一起,处理一起;要坚持统筹兼顾,正确处理深化改革与其它各项工作的关系,突出重点,协调推进,做到“两不误、两促进”。
集团公司总经理、党委副书记李希勇主持会议。
李希勇在讲话中指出,集团公司面临着巨大的市场竞争压力、生存发展压力、转型升级压力,同时还存在产业结构不合理、发展质量和效益不高、管理层级多、行政管理色彩浓厚等突出问题,困难、挑战和风险前所未有。
这些问题,我们躲不开,绕不过,更拖不起。推进和深化改革,是贯彻落实上级决策部署的根本要求,是加快建设优势突出、核心竞争力强的国际化企业集团的迫切需要,是维护职工群众切身利益、共享改革发展成果的重要举措。
李希勇要求各单位迅速传达贯彻会议精神,增强解放思想深化改革的紧迫感、责任感和压力感;要明确责任创新思路强化措施,全面落实深化改革的目标任务;要正确处理改革发展稳定的关系,营造和谐稳定的改革发展环境,以改革精神推动重点工作落实,坚决完成今年目标,科学谋划明年工作。
会上,李希勇分别与东华公司、煤化公司、电铝公司负责人签订了经营目标责任书。
集团公司战略研究院名誉院长、高级经济师牛克洪作了形势任务专题汇报。
兖矿监事会主席陈万光,集团公司党委常委、副总经理石学让,副总经理张英民、张贤友、张鸣林、何烨、赵增玉,董事杨家纯,副总经理、安监局局长李伟,副总经理来存良;总经理助理、副总会计师、财务管理部部长张胜东,总经理助理、煤化公司总经理褚宏春,董事会秘书、董事会办公室主任、党委办公室主任高先春,总经理助理、总经办主任许金新,兖矿监事会监事毕思春,副总工程师、信息技术中心主任赵军,副总工程师李政、任毅出席会议。
