孙永春在纳雍县的讲话 孙永春同志在民营企业家座谈会上的讲话(3页)
孙永春同志在民营企业家座谈会上的讲话在全市上下深入学习贯彻党的十七大精神、掀起新一轮科学发展热潮之际,今天我们召开这次民营企业家座谈会,主要是听取大家对我市民营经济发展环境的意见和建议,特别是听一听来自企业家们最直接的感受和想法,以便更有针对性地改进各项工作,更有成效地促进全市民营经济实现大发展、大繁荣。
刚才,大家作了很好的发言,讲的都很实在、很具体,对今后工作很有启发、很有帮助。听了大家的发言,有以下几点感受:第一,我们的企业家境界高远,发展意识非常强,社会责任感非常强。
第二,大家谈的意见建议质量都非常高,对我市民营经济发展具有重要的可资借鉴意义。第三,大家对十七大精神的学习领会都很及时、很深入,对今后的发展都有很好的谋划和打算。
总的看,今年以来特别是全市加快发展民营经济动员大会以来,市推进委员会的负责同志亲临一线、组织指挥,政府主管领导精心安排、协调部署,使全市民营经济在已有基础上,大大向前推进了一步;各主管部门、职能部门也都做了大量富有成效的工作。
当然,这些工作本来就是应该做的,我们还要有更高的要求,在已有的基础上做得更好。现在,我们离全民创业还差得很远,与先进城市相比,与应处的位置相比,与具备的人才素质相比,我市民营经济还远远不够活跃,还需要不断挖掘潜力、寻求突破、巩固提升。
所以,今天召开这次会议的目的,一方面是统一思想认识,切实把大家的思想统一到十七大精神上来,促进民营经济发展;一方面是解决实际问题,包括大家反映的和市里已经出台而没有落实的,都要认真解决好、落实好;一方面是提出新的要求,引导各级在十七大精神的鼓舞下,推动民营经济持续不断升温、又好又快发展。
对这次会上大家提出的意见建议,请式亮同志牵头,组织有关部门进行认真梳理,逐条逐项研究解决问题,并及时反馈给有关民营企业家。
下面,我简要谈几点意见。一、认识上要进一步升位,深化对发展民营经济重要性、紧迫性的认识民营经济作为最具活力、最有潜力、最富希望的经济增长级,对于繁荣城乡经济、增加财政收入,扩大社会就业、改善人民生活,优化经济结构、促进经济发展,具有十分重大的意义和影响。
今年,市委、市政府从战略和全局出发,提出把突破性发展民营经济作为强市之路、富民之源、兴业之基、固本之策,作为继续巩固扩大已有优势、不断培育增创新的优势、全面建设文明富庶新烟台的关键性举措来抓,出台了一系列政策措施,掀起了新一轮民营经济发展热潮。
当前,新形势、新任务对发展民营经济提出了新要求。十七大报告有两段话专门讲民营经济,一段话是“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”;另一段话是,“推进公平准入,改善融资条件,破除体制障碍,促进个体、私营经济和中小企业发展”。
我们要深刻领会和把握十七大报告的精神实质,切实把思想和行动统一到十七大精神上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,进一步增强发展民营经济的责任感、紧迫感和使命感,推动全市民营经济在新的起点上实现新的更大发展。
二、措施上要进一步升级,优化全市民营经济发展的软硬环境环境是资源、是竞争力、是生产力。民营经济属于典型的环境经济。
环境优则兴,环境劣则衰。今年市委、市政府制定下发了《关于推进民营经济突破性发展的实施意见》。目前看,有些落实的还不够理想,有些则出现了新的问题,必须适应新形势、研究新情况、拿出新举措,努力打造更加完善的民营经济发展环境。
结合大家反映的情况,下步要着力研究解决好以下问题:一是要解决好怎样进一步“放开”的问题。民营经济发达地区一条重要经验就是最大限度放开市场、放宽政策、放活个人、放飞企业,从各个方面给创业者提供广阔发展空间。
在这一方面,我们还需要进一步解放思想、放下包袱。这一点,对职能部门的同志来讲尤其重要。我们并不是让大家违背上级政策,更不是要大家去做违反法律的事情,而是要求大家本着“以人为本”的理念,善于把上级政策与本地实际结合起来,在合理合法的前提下,让当地企业享受到最为宽松的政策。
要正确处理好管与放、给与取的关系,本着“不管哪种形式、能搞活就行,不论归谁所有、有贡献就行,不论规模大小、能发展就行,不论由谁经营、有作为就行”的原则,真正做到思想上放心、放胆,工作上放手、放开,政策上放宽、放活。
二是要解决好怎样进一步“减负”问题。大家对民营经济发展环境呼声较高的仍然是乱收费、乱摊派,以及以各种名义进行年检评优等额外增加企业负担的行为。
各有关部门必须高度重视这一问题,坚决摒弃部门和小团体利益,善于算大帐、算发展帐、算长远帐,对一切影响发展环境的收费项目,该取消的坚决取消,能减少的一定减少,必须收取的要按下限征收,并实行公示制度,自觉接受企业和社会的监督。
当众多的企业家都感到不舒服的话,那说明我们的收费是不合理的、执法是有问题的。这次大家反映的问题,普遍涉及到
