余学友的老婆 余学友同志在市政府廉政作业电视电话会议上的说话
在市政府廉政作业电视电话会议上的说话
(二○一二年三月二十六日 根据录音收拾)
方才,咱们一同收听收看了国务院和省政府的廉政作业电视电话会议。温家宝总理就做好全国2012年政府廉政作业作了首要说话。郭庚茂省长就遵从履行国务院廉政作业会议精力及我省2012年政府廉政作业进行了悉数安排布置。
各县(市、区)政府、市政府各构成有些和市直各单位要细心学习、深化体会温家宝总理和郭庚茂省长的首要说话精力,结协作业实习,抓好遵从履行,研讨安排布置各自廉政作业。下面,就遵从履行国务院和省政府廉政作业会议精力,做好我市2012年政府廉政作业,我讲几点定见:
一、进步政府履行才干,保证政令疏通
本年,是我市“十二五”计划的首要之年,是全力构筑华夏经济区东部战略支持的要害一年,党的十八大也即将举行,做好政府的反腐倡廉作业,对于坚持经济平稳较快展开和社会调和安稳至关首要。全市政府廉政作业有必要紧紧环绕基地、效劳全局,为经济展开供应有力保证,为保添加发明杰出环境。
一是加大行政督查力度。以“持续求进、好中求快”为总基调,以保证科学展开为主题,要点环绕在改动经济展开方法,“三化”调和科学展开,“三新”推进、“双轮”驱动等建造进程中遵从履行有关国家、省、市方针方法是不是到位,项目建造是不是依法合规,作业程序是不是标准合理,资金配套是不是及时到位等,大力展开行政督查专项举动,对方针方法履行不力、项目建造进度缓慢、建造资金处理混乱的,严厉施行责任追查,以行政督查推进各项作业健康展开。
二是深化展开杰出疑问专项处理。
在加强宏观调控、做好“三农”作业、调整经济构造的根底上,要进一步深化展开标准和节省用地、节省资本和维护环境、保证和改进民生等方面的专项处理,严峻查处安全出产事端背面的糜烂疑问。
持续以查处工程建造范畴杰出疑问为抓手,悉数排查工程建造范畴要点部位和要害环节存在的杰出疑问,对典型案子要会集发布,坚决纠正有令不可、有禁不止和上有方针、下有对策的做法。三是加强对工业集聚区建造方针方法履行状况的监督查看。
工业集聚区建造是推进经济展开,格外是推进新式工业化的首要抓手,是我市“四项要点”作业的重中之重。工业集聚区各项方针的履行,直接联络到工业集聚区的健康展开。
本年,要环绕工业集聚区建造、招商引资、要点项目建造、新式城镇化“四项要点”作业展开监督查看,格外是要加大对工业集聚区建造和新式村庄社区建造的监督查看力度。
一同,要加强对工业方针履行状况的监督查看,严厉工业集聚区项意图准入门槛,格外是要监督查看各有些对工业集聚区建造的支持状况,保证我市“十二五”计划建造和构筑华夏经济区东部战略支持的各项决议计划布置落到实处。
二、加强源头处理,标准权力运转
方才,温家宝总理和郭庚茂省长都对抓好要点范畴的变革和准则建造进行了安排布置,这也是我市本年政府廉政建造的要点,联络商丘实习,我再着重几点:一要推进行政批阅准则变革。本年要再撤销和调整一批批阅事项,要点铺开对社会和私人资本出资的束缚,公正准入,鼓动竞赛。
完善并严厉履行批阅项目设定和施行准则。加强对批阅权力的监督制约。有关有些要对各县(市、区)履行削减、标准行政批阅的状况进行监督查看。二要推进公共资本配置商场化变革。
进一步完善国有土地运用权出让准则,处理国有建造用地出让中躲避“招拍挂”、违反规则设置出让条件等疑问,着力处理领导干部违反规则干涉干涉土地出让疑问。要深化政府收购准则变革。
进一步推进招标招标处理变革,联络各有些涣散树立的招招标商场,树立全市一致标准的招招标和公共资本买卖基地,推进政府出资和运用国有资金的工程项目、政府收购、土地运用权等出场买卖。推进独占职业变革,根除因独占影响社会公正和滋生糜烂的土壤。
三要深化财政处理准则变革。持续推进搬运付出准则变革,依照逐渐削减专项搬运付出、扩展通常性搬运付出份额的请求,收拾和联络现有专项搬运付出项目,从严操控新增专项搬运付出项目,加速树立标准一致通明的财政搬运付出体系。
悉数推进国库会集准则变革,大力推进核算决算揭穿,自觉承受社会监督。四要推进行政经费运用处理变革。持续施行“三公”经费零添加,推进“三公”经费运用状况揭穿。
严厉履行公事招待标准,对超标准招待、食宿和收购卷烟、高级酒和高级礼品的费用一概不许入账报销。严厉按标准装备车辆。严厉操控行政机关、国有企作业单位建筑装饰作业楼等楼堂馆所。
要标准行政机关和国有企作业单位的职工福利。持续严厉操控和标准庆典、研讨会、论坛等活动。五要加强行政机关和国有公司作业单位财政处理。悉数施行公事卡结算准则,扩展公事卡准则施行计划。
加强现金处理,削减大额现金直接流通和资金账外循环。加强行政作业单位国有资产处理,严厉履行“出入两条线”。进一步完善发票处理准则和财政报销,根绝运用假发票和虚开发票套取公款的做法,发现疑问要一查终究。
三、保证民生民利,维护大众利益
咱们有必要把处理好公民大众反映激烈的疑问、与城乡居民利益有关的疑问,作为政府廉政作业的要点,高度重视经济社会展开中触及民生的杰出疑问。深化处理征地拆迁、住宅保证、食品药品安全、环境维护、安全出产等方面的杰出疑问,维护大众合法权益。
对强农惠农富农资金监管状况展开监督查看,坚决纠正面向农人和村级安排的乱收费和集资分摊做法。细心处理拖欠农人工薪酬疑问。杰出对社保基金、住宅公积金和扶贫、救灾救助资金以及其它触及民生的政府专项资金的处理监督。
持续深化“纠风在线、立刻就办”处理体系建造,实在进步行政机关及其公事员的效劳水平缓质量。持续处理教学乱收费、医药购销和医效果劳中的不正之风,稳固处理公路“三乱”效果。坚决纠正公事员考录和企作业单位招聘中的不正之风。加强政风行风评议作业,疏通大众诉求途径,细心处理大众反映疑问。
四、悉数进步行政效能,建造效劳型政府
深化推进“两转两提”,用领导方法的改动加速政府功能改动,大力推进政府处理立异,树立高效效劳的行政处理机制,为经济展开供应通明、快捷、高效的效劳。一是大力加强行政机关特性建造。要紧扣市委“把思路理清、把作业做实、把习尚搞正”这一请求,持续推进“三治三提”特性建造专项活动,坚决纠正存在于单个党员干部格外是领导干部身上的消沉之风、懒散之风、跑要之风、浮漂之风和贪腐之风,大力推进党的纯真性建造,使咱们政府的作业人员一向坚持思维纯真、部队纯真、特性纯真和清正廉洁。
二是立异处理方法。活跃推广联审联批准则,细心履行“立刻就办”、限时办结、AB岗、去向奉告等准则,依照首问担任、一次奉告的请求,展开一对一效劳、保姆式效劳,实在进步效劳质量和功率。
细心履行《政府信息揭穿法则》和《对于深化政务揭穿加强政务效劳的定见》,逐渐推进行政做法电子化,完结党务、政务、村务、厂务和事务等“五大揭穿”。
持续依托电子效能督查途径,对政务揭穿和政务效劳施行监控,及时发现、有用处理行政不作为、乱作为、慢作为等疑问,为大众供应优良快捷的高效效劳。
三是活跃推广绩效处理。细心展开对行政机关及其公事员的绩效处理督查和绩效评估,依照“奖优、治庸、罚劣”的准则,把绩效评估效果运用于公事员委任处理的各个环节和各个方面,表现好绩效评估的鼓励束缚效果和导向功用。
五、标准行政做法,全力优化经济展开环境
细心履行市四次党代会精力,全力构筑华夏经济区东部战略支持,优化经济展开环境作业格外首要。本年,要把标准行政做法、优化经济展开环境作业摆在更为杰出的方位,坚决做好以下几点:一要一向坚持查处“四乱”案子的高压态势。
持续完善履行公司环境监测点、严峻项目联审联批、涉企收费“一费制”等准则,细心履行涉企“十禁绝”规则,细心履行损坏经济展开环境上追三级责任准则,持续对功能有些要害岗位施行要点效能督查,归纳处理严峻在建项目环境和公司出产运营环境,严查涉企“四乱”等损坏经济展开环境案子,把我市建造变成全省及周边区域行政本钱最低、行政效能最高、展开环境最优的区域,推进我市经济社会又好又快展开。
二要着力标准行政法律做法。不断加强对行政征收、行政处分、行政查看等行政法律做法的监督,严厉施行行政法律根据揭穿和法律过错责任追查准则,着力处理法律心境粗犷、方法简略等疑问,坚决纠正法律中滥用职权、就事不公、损公肥私、吃拿卡要等做法,为我市营建一个风清气正的招商引资环境,树立国家机关作业人员的杰出形象。
三要加强效劳体系建造。
大力推进效劳基地标准化建造。凡与公司、社会和公民大众亲近有关的行政答应事项,要悉数归入效劳基地处理,非答应行政批阅事项,要尽或许归入效劳基地处理。没有树立效劳基地的,要经过网上政务大厅等多种方法,为大众供应高效快捷效劳。
六、加强安排领导,不断推进廉政建造获得新成效
2012年是《树立健全惩治和防止糜烂体系2008~2012年作业计划》及我市施行定见施行的终究一年,政府反腐倡廉作业项目多,任务重,请求高,各级各有些有必要充沛知道抓好本年反腐倡廉作业的严峻含义,细心抓好作业履行,强化督查部队建造,进步水平,务实求效,用反腐倡廉新成效推进我市经济又好又快展开。
一要严厉履行党风廉政建造责任制。各级政府和各有些首方法导要实在负起责任,施行好榜首责任人的责任,带头抓好本地、本有些、本体系的廉政建造和反糜烂作业,把反腐倡廉作业放到愈加杰出的方位,坚持廉政建造与经济社会展开作业同布置、同履行、同查核。
把反腐倡廉的各项方法与事务作业严密联络起来,履行到政府作业的各个方面、各个环节,构成惩治和防止糜烂的作业合力。
班子各成员都要细心履行“一岗双责”,抓好分担作业计划内的反腐倡廉建造,把反腐倡廉作业任务层层分化,履行到具体有些、具体责任人,构成一级抓一级,一级带一级的杰出习尚。
二要实在加强监督查看。各级政府要加强对督查、审计机关的领导,大力支持其依法施行责任,充沛表现监督功能,极力进步反腐倡廉科学化水平。督查有些要加强廉政督查、法律督查和效能督查,审计有些要加强对财政核算履行和出入、政府出资和国有资产的监管,各级行政机关都要活跃协作督查、审计等专门监督机关依法履责,自觉承受监督,齐心协力地搞好廉政建造。
三要自觉承受社会监督。各级行政机关及其公事员要进一步增强承受监督的知道,自觉承受人大监督、政协民主监督和司法监督。
对事关变革展开安稳全局、公民大众切身利益和社会遍及关怀的热点疑问,县级以上政府要自意向同级人大常委会专题陈述;自动承受公民政协的民主监督。要广泛承受公民大众和社会各界监督,依法保证公民大众监督政府的权力,进一步营建廉政建造空气,推进廉政建造获得新的成效。
同志们,政府廉政建造任务艰巨,任务荣耀。全市各级各有些要细心遵从国务院、省政府和市政府廉政作业电视电话会议精力,务实重干,立异进步,极力建造为民、务实、廉洁、高效政府,以政府体系反腐倡廉建造的新成效取信于民、谋福于民,为构筑华夏经济区东部战略支持做出新的更大奉献,以优良的效果迎候党的十八大成功举行!
