陈文浩审计 陈文浩:审计监督要对资金和权力运行过程全覆盖
红网常德3月9日讯(分站通讯员 田功海)2011年3月3日,常德市委副书记、市长陈文浩出席全市审计工作会议并发表重要讲话。
陈文浩市长强调了审计工作的重要性,他指出,审计监督就是审计资金,审计权力。资金在什么地方,审计就在什么地方,权力在什么地方运行,审计就必须跟踪到什么地方,审计工作要对所有资金和权力的运行过程全覆盖。
陈文浩市长对去年全市审计工作给予了充分肯定,他指出:过去的一年,全市各级审计部门紧紧围绕市委市政府工作中心和经济社会发展大局,认真履行职责,强化审计监督,在促进增收节支、加强宏观管理、维护群众利益、加强廉政建设等方面取得了明显成效,发挥了积极作用。
一是发挥了“免疫系统”的作用。全市审计部门在加强问题揭露、问题查处的基础上,进一步发挥审计监督的建设性作用,通过专题报告、审计要情和审计建议等形式,促进规范管理,健全机制,提高绩效。
二是发挥了“监视器”的作用。全市审计部门进一步发挥审计监督职能,加大对财政财务收支行为中的违纪违规问题查处和披露,特别是加大了大案、要案的查处力度,规范了财政财务收支行为。三是发挥了“守护神”的作用。通过加强政府投资项目的审计,对高估冒算、违规变更、虚假签证、损失浪费等现象坚决予以揭露,依法进行查处,有效防止了财政建设资金的流失。
陈文浩市长指出,2011年是“十二五”的开局之年,审计机关要认真贯彻落实各级审计工作会议精神,围绕全市经济工作中心,服务大局,突出抓好五个方面的审计工作重点:一是围绕保障经济安全运行,加强潜在风险审计。
强化新时期我市投融资平台融资资金运作的监督工作,着力加强对资金运行中潜在风险的分析研究和防范。要按照国务院的要求和各级部署,做好地方政府性债务审计工作。二是围绕建设公共财政,加强财政绩效审计。把审计工作放在对财政的绩效评估上,让财政更能够发挥均等服务作用,解决带普遍性的、带公共性的问题,让财政资金真正能够做到“阳光普照”。
三是围绕推动项目建设,加强政府投资项目审计。结合“十二五”规划中全市投资重点和投资布局,围绕“项目建设年”活动,强化政府投资项目的全过程审计。
审计中抓住重点环节,提高投资绩效,真正把项目建设成为优质工程、阳光工程和廉政工程。四是围绕维护群众利益,加强民生资金审计。要着力维护社会公平,保障人民群众根本利益,提高居民幸福指数,促进社会和谐稳定,加大对农业、社会保障、医疗、教育、住房保障等专项资金的审计监督,提高资金使用效益。
五是围绕强化权力运行监督,加强经济责任审计。要牢牢把握权力和责任两个重点,进一步拓展审计监督范围和层次。
要抓住腐败现象易发多发的重点领域、重点部位和重点环节,加强对重大违法违规问题的审计监督,更加有效地发挥审计在惩治腐败方面的职能作用。要通过经济责任审计来影响党政一把手的权力观和政绩观,不搞急功近利的事情,坚持长远,坚持为老百姓办实事。
陈文浩市长就营造良好审计工作环境提出了三项要求:一是要进一步强化组织领导。一把手要亲自抓审计,要配好审计工作班子,大力支持审计工作,对审计机构、人员经费方面大力保障,确保正常履行工作职责的需要,尤其不得将审计经费与收缴挂钩。
二是要进一步凝聚工作合力。各级各部门要积极配合审计工作,认真执行审计决定,做好审计整改,积极办理审计移送事项,有关部门要建立与审计部门之间的横向协作机制。三是要进一步加强队伍建设。要提高干部业务水平,加大干部培养力度,强化廉政建设。
