赤峰市松山区公民政府
《中华公民共和国政府信息揭穿法令》现已2007年1月17日***第165次常务会议经过,现予发布,自2008年5月1日起实施。总 理 ***二○○七年四月五日
中华公民共和国政府信息揭穿法令
榜首条 为了确保公民、法人和别的组织依法获取政府信息,跋涉政府作业的通明度,推动依法行政,充沛体现政府信息对公民群众出产、日子和经济社会活动的效劳效果,拟定本法令。第二条 本法令所称政府信息,是指行政机关在实施职责进程中制造或许获取的,以必定方法记载、保留的信息。
第三条 各级公民政府应当加强对政府信息揭穿作业的组织领导。
***作业厅是全国政府信息揭穿作业的主管有些,担任推动、阅历、谐和、监督全国的政府信息揭穿作业。
县级以上本地公民政府作业厅(室)或许县级以上本地公民政府断定的别的政府信息揭穿作业主管有些担任推动、阅历、谐和、监督本行政区域的政府信息揭穿作业。
第四条 各级公民政府及县级以上公民政府有些应当树立健全本行政机关的政府信息揭穿作业准则,并指定组织(以下总称政府信息揭穿作业组织)担任本行政机关政府信息揭穿的往常作业。
政府信息揭穿作业组织的详细职责是:
(一)详细承办本行政机关的政府信息揭穿事宜;
(二)维护和更新本行政机关揭穿的政府信息;
(三)组织编制本行政机关的政府信息揭穿攻略、政府信息揭穿目录和政府信息揭穿作业年度陈说;
(四)对拟揭穿的政府信息进行保密检查;
(五)本行政机关规则的与政府信息揭穿有关的别的职责。
第五条 行政机关揭穿政府信息,应当遵从公正、公正、便民的准则。
第六条 行政机关应当及时、精确地揭穿政府信息。行政机关发现影响或许或许影响社会安稳、打乱社会处理次序的虚伪或许不完好信息的,应当在其职责方案内发布精确的政府信息予以弄清。
第七条 行政机关应当树立健全政府信息发布谐和机制。
行政机关发布政府信息触及别的行政机关的,应当与有关行政机关进行交流、供认,确保行政机关发布的政府信息精确一同。
行政机关发布政府信息依照国家有关规则需求附和的,未经附和不得发布。
第八条 行政机关揭穿政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会安稳。
第九条 行政机关对契合下列底子恳求之一的政府信息应当主动揭穿:(一)触及公民、法人或许别的组织切身利益的;
(二)需求社会群众广泛知晓或许参加的;
(三)反映本行政机关组织设置、功用、就事程序等状况的;
(四)别的依照法令、法规和国家有关规则应当主动揭穿的。
第十条 县级以上各级公民政府及其有些应当依照本法令第九条的规则,在各自职责方案内断定主动揭穿的政府信息的详细内容,并要害揭穿下列政府信息:
(一)行政法规、规章和规范性文件;
(二)国民经济和社会翻开方案、专项方案、区域方案及有关方针;
(三)国民经济和社会翻开核算信息;
(四)财政核算、决算陈说;
(五)行政作业性收费的项目、依据、规范;
(六)政府会集收买项意图目录、规范及实施状况;
(七)行政容许的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及恳求行政容许需求提交的悉数材料目录及处理状况;
(八)严峻发明项意图附和和实施状况;
(九)扶贫、教育、医疗、社会确保、推动作业等方面的方针、方法及正本施状况;
(十)突发公共作业的应急预案、预警信息及应对状况;
(十一)环境维护、公共清洗、安全出产、食物药品、商质量量的监督检查状况。
第十一条 设区的市级公民政府、县级公民政府及其有些要害揭穿的政府信息还应当包含下列内容:
(一)城乡发明和处理的严峻事项;
(二)社会公益作业发明状况;
(三)征收或许征用土地、房子拆迁及其抵偿、补助费用的发放、运用状况;
(四)抢险救灾、优抚、救助、社会捐助等款物的处理、运用和分配状况。
第十二条 乡(镇)公民政府应当依照本法令第九条的规则,在其职责方案内断定主动揭穿的政府信息的详细内容,并要害揭穿下列政府信息:
(一)遵从实施国家对于村庄作业方针的状况;
(二)财政收支、各类专项资金的处理和运用状况;
(三)乡(镇)土地运用整体方案、宅基地运用的审阅状况;
(四)征收或许征用土地、房子拆迁及其抵偿、补助费用的发放、运用状况;
(五)乡(镇)的债权债款、筹资筹劳状况;
(六)抢险救灾、优抚、救助、社会捐助等款物的发放状况;
(七)城镇团体公司及别的城镇经济实体承揽、租借、拍卖等状况;
(八)实施方案生孩子方针的状况。
第十三条 除本法令第九条、第十条、第十一条、第十二条规则的行政机关主动揭穿的政府信息外,公民、法人或许别的组织还能够依据本身出产、日子、科研等分外需求,向***有些、本地各级公民政府及县级以上本地公民政府有些恳求获取有关政府信息。
第十四条 行政机关应当树立健全政府信息发布保密检查机制,了解检查的程序和职责。
行政机关在揭穿政府信息前,应当依照《中华公民共和国保留国家隐秘法》以及别的法令、法规和国家有关规则对拟揭穿的政府信息进行检查。
行政机关对政府信息不能断定是不是能够揭穿时,应当依照法令、法规和国家有关规则报有关主管有些或许同级保密作业有些断定。
行政机关不得揭穿触及国家隐秘、商业隐秘、自个隐私的政府信息。可是,经权利人附和揭穿或许行政机关以为不揭穿或许对公共利益构成严峻影响的触及商业隐秘、自个隐私的政府信息,能够予以揭穿。
第十五条 行政机关应当将主动揭穿的政府信息,经过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、播送、电视等便于群众知晓的方法揭穿。第十六条 各级公民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场合,并装备相应的设备、设备,为公民、法人或许别的组织获取政府信息供应便当。
行政机关能够依据需求树立公共查阅室、材料讨取点、信息布告栏、电子信息屏等场合、设备,揭穿政府信息。
行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆供应主动揭穿的政府信息。
第十七条 行政机关制造的政府信息,由制造该政府信息的行政机关担任揭穿;行政机关从公民、法人或许别的组织获取的政府信息,由保留该政府信息的行政机关担任揭穿。
法令、法规对政府信息揭穿的权限还有规则的,从其规则。
第十八条 归于主动揭穿方案的政府信息,应当自该政府信息构成或许改动之日起20个作业日内予以揭穿。法令、法规对政府信息揭穿的期限还有规则的,从其规则。
第十九条 行政机关应当编制、发布政府信息揭穿攻略和政府信息揭穿目录,并及时更新。
政府信息揭穿攻略,应当包含政府信息的分类、编列体系、获取方法,政府信息揭穿作业组织的称谓、作业地址、作业时刻、联络电话、传真号码、电子邮箱等内容。
政府信息揭穿目录,应当包含政府信息的索引、称谓、内容概述、生成日期等内容。
第二十条 公民、法人或许别的组织依照本法令第十三条规则向行政机关恳求获取政府信息的,应中选用书面方法(包含数据电文方法);选用书面方法确有艰难的,恳求人能够口头提出,由受理该恳求的行政机关代为填写政府信息揭穿恳求。
政府信息揭穿恳求应当包含下列内容:
(一)恳求人的名字或许称谓、联络方法;
(二)恳求揭穿的政府信息的内容描绘;
(三)恳求揭穿的政府信息的方法恳求。
第二十一条 对恳求揭穿的政府信息,行政机关依据下列状况别离作出答复:
(一)归于揭穿方案的,应当奉告恳求人获取该政府信息的方法和途径;
(二)归于不予揭穿方案的,应当奉告恳求人并阐懂事由;
(三)依法不归于本行政机关揭穿或许该政府信息不存在的,应当奉告恳求人,对能够断定该政府信息的揭穿机关的,应当奉告恳求人该行政机关的称谓、联络方法;
(四)恳求内容不了解的,应当奉告恳求人作出更改、抵偿。
第二十二条 恳求揭穿的政府信息中富含不该当揭穿的内容,可是能够作差异处理的,行政机关应当向恳求人供应能够揭穿的信息内容。
第二十三条 行政机关以为恳求揭穿的政府信息触及商业隐秘、自个隐私,揭穿后或许危害第三方合法权益的,应当书面寻求第三方的定见;第三方纷歧样意揭穿的,不得揭穿。
可是,行政机关以为不揭穿或许对公共利益构成严峻影响的,应当予以揭穿,并将挑选揭穿的政府信息内容和理由书面通知第三方。
第二十四条 行政机关收到政府信息揭穿恳求,能够当场答复的,应当当场予以答复。
行政机关不能当场答复的,应当自收到恳求之日起15个作业日内予以答复;如需延伸答复期限的,应当经政府信息揭穿作业组织担任人附和,并奉告恳求人,延伸答复的期限最长不得跨过15个作业日。
恳求揭穿的政府信息触及第三方权益的,行政机关寻求第三方定见所需时刻不核算在本条第二款规则的期限内。
第二十五条 公民、法人或许别的组织向行政机关恳求供应与其本身有关的税费交纳、社会确保、医疗清洗等政府信息的,应当出示有用身份证件或许证实文件。
公民、法人或许别的组织有依据证实施政机关供应的与其本身有关的政府信息记载不精确的,有权恳求该行政机关予以更正。
该行政机关无权更正的,应当转送有权更正的行政机关处理,并奉告恳求人。
第二十六条 行政机关依恳求揭穿政府信息,应当依照恳求人恳求的方法予以供应;无法依照恳求人恳求的方法供应的,能够经过组织恳求人查阅有关材料、供应仿制件或许别的恰当方法供应。
第二十七条 行政机关依恳求供应政府信息,除能够收取检索、仿制、邮递等本钱费用外,不得收取别的费用。行政机关不得经过别的组织、自个以有偿效劳方法供应政府信息。
行政机关收取检索、仿制、邮递等本钱费用的规范由***报价主管有些会同***财政有些拟定。
第二十八条 恳求揭穿政府信息的公民确有经济艰难的,经自个恳求、政府信息揭穿作业组织担任人审阅附和,能够减免有关费用。
恳求揭穿政府信息的公民存在阅览艰难或许视听阻遏的,行政机关应当为其供应必要的协助。
第二十九条 各级公民政府应当树立健全政府信息揭穿作业查核准则、社会评议准则和职责清查准则,守时对政府信息揭穿作业进行查核、评议。第三十条 政府信息揭穿作业主管有些和督查机关担任对行政机关政府信息揭穿的实施状况进行监督检查。
第三十一条 各级行政机关应当在每年3月31日前发布本行政机关的政府信息揭穿作业年度陈说。
第三十二条 政府信息揭穿作业年度陈说应当包含下列内容:
(一)行政机关主动揭穿政府信息的状况;
(二)行政机关依恳求揭穿政府信息和不予揭穿政府信息的状况;
(三)政府信息揭穿的收费及减免状况;
(四)因政府信息揭穿恳求行政复议、提起行政诉讼的状况;
(五)政府信息揭穿作业存在的首要疑问及改善状况;
(六)别的需求陈说的事项。
第三十三条 公民、法人或许别的组织以为行政机关不依法实施政府信息揭穿职责的,能够向上级行政机关、督查机关或许政府信息揭穿作业主管有些告发。收到告发的机关应当予以查询处理。
公民、法人或许别的组织以为行政机关在政府信息揭穿作业中的详细行政做法侵略其合法权益的,能够依法恳求行政复议或许提起行政诉讼。
第三十四条 行政机关违背本法令的规则,未树立健全政府信息发布保密检查机制的,由督查机关、上一级行政机关责令改正;情节严峻的,对行政机关首要担任人依法给予处置。
第三十五条 行政机关违背本法令的规则,有下列景象之一的,由督查机关、上一级行政机关责令改正;情节严峻的,对行政机关直接担任的主管人员和别的直接职责人员依法给予处置;构成违法的,依法清查刑事职责:
(一)不依法实施政府信息揭穿职责的;
(二)不及时更新揭穿的政府信息内容、政府信息揭穿攻略和政府信息揭穿目录的;
(三)违背规则收取费用的;
(四)经过别的组织、自个以有偿效劳方法供应政府信息的;
(五)揭穿不该当揭穿的政府信息的;
(六)违背本法令规则的别的做法。
第三十六条 法令、法规授权的具有处理公共事务功用的组织揭穿政府信息的活动,适用本法令。第三十七条 教育、医疗清洗、方案生孩子、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与公民群众利益挨近有关的公共企作业单位在供应社会公共效劳进程中制造、获取的信息的揭穿,参照本法令实施,详细方法由***有关主管有些或许组织拟定。
第三十八条 本法令自2008年5月1日起实施。