大庆市将逐步取消暂住证改换居住证

从即日起,暂住证要取消了,流动人口只要办理居住证,可以享受八个方面的服务。日前,在市综治委关于开展流动人口服务和管理综合试点启动大会上,记者获悉这样一条消息。

那么,持有居住证有啥好处?什么时候可以办理居住证?带着这些疑问记者采访了市综治办主任李秀斌、市公安局副局长宋恩。

李秀斌介绍,管理流动人口工作,难就难在这部分人口流动性大,登记困难。虽然有暂住证制度,但多数人认为该证作用不大,所以,不愿意主动办理。

宋恩说,截至2010年年底,大庆市共有常住人口131万人,暂住人口35.5万人,其中,萨尔图区、让胡路区的暂住人口都在10万人以上。

据了解,暂住人口大多以建筑、安装、保洁等行业为主,还有部分人常年无业,以打零工、捡垃圾为生。庞大的流动人口数量,复杂的人员成分,给我市的流动人口服务和管理工作带来了巨大的困难。

以往,对于流动人口主要以管理为主,且以公安机关为主要部门。通过学习上海、北京等发达城市管理流动人口的经验,政府部门认识到,应该转变思想,改管理为服务,逐步取消暂住证制度,改换居住证。

李秀斌说,大庆市将给持有居住证的流动人员在劳动就业、务工经商等很多方面优惠照顾。

就业服务。建立县区用工信息发布平台,及时为进城务工人员提供免费的岗位信息、政策咨询和职业指导等基础就业服务,加强对流动人口的职业技能培训。

居住服务。加强私房出租管理,向流动人口提供符合卫生和安全条件的居所场所;在流动人口集中的开发区和工业园区,筹建员工集体宿舍,纳入社区统一管理;有条件的地方,建设符合流动人口特点的公寓,以可承受的合理租金向其出租。

教育服务。公办学校对持有本市居住证的流动人口子女接受义务教育,要在收费、管理方面与当地学生同等对待。

社会保障服务。所有用工单位,尤其是工伤风险程度较高的建筑、化工等行业,要及时为持有本市居住证的外来务工人员办理保险手续,并交纳保险费。有条件的企业,可直接将稳定就业的流动人口纳入城镇职工基本医疗保险。

医疗卫生服务。将流动人口医疗卫生服务和管理纳入经常性工作范围,在传染病防治、儿童预防接种、妇幼保健等方面提供与户籍人口同等免费服务,并按照国家规定享受同等优惠政策。

计划生育服务。落实流动育龄人员与户籍人员享有“七免一普及”免费计生服务。

法律援助服务。倡导法律服务工作人员、律师、公证员、司法鉴定人员参与涉及流动人口的诉讼活动、非诉协商以及调解活动。

帮扶救困服务。加强流动乞讨人员救助站和流浪少年儿童救助保护中心建设,做好流浪未成年人的保护工作。

宋恩说,在辖区居住时间超过1个月以上的流动人口,须到属地公安机关办理居住证,公安机关需要对流动人口进行登记。

由于持有居住证可享受多种优惠,因此,对此证件的制作及核发要求比较高,市公安局正在积极准备,争取于5月份,为符合条件的流动人员发放居住证。