【王爱民与李艳霞】邢台书记王爱民落马前后

核心内容：王爱民与李艳霞，在如火如荼的反腐浪潮中,一个市委书记的落马似乎不为太多人所关注。而对于河北省邢台市的老百姓来说,王爱民被组织调查成为当地的头等大事。

    9月4日,中央纪委监察部网站发布消息称,河北省邢台市市委书记王爱民涉嫌严重违纪违法问题,目前正在接受组织调查。而在两天前,他在邢台市召开的土地例行督察整改会议上还强调,将不惜一切代价对土地利用过程中出现的问题进行整改。

“这下可把自己给整改进去了。”邢台市一位政府工作人员透露,王爱民或因涉及土地开发问题而被调查。

王爱民1958年1月生,河北南和县人。在2011年12月调任邢台市市委书记前,曾先后担任过邢台市副市长,廊坊市市委副书记、市长等职务。

2013年12月,与王爱民共事过6年的中共廊坊市委副书记、政法委书记肖双胜因涉嫌严重违纪违法问题被立案调查。

王爱民在廊坊担任市长期间,肖双胜先后担任宣传部长、副市长等职务。据财新网报道,肖双胜被查,或与其担任副市长期间分管的城建领域有关。

与此同时,王爱民在廊坊任职期间亦是城市建设发展的重要时期,2009年,他甚至打出“房地产商来我市(廊坊)投资,赚了算他的,赔了算我们的”颇具争议的招商口号。当时他对开发商承诺,如果两年内房地产没有发展起来,廊坊市将会以再批地的形式来补偿开发商。

从此,各路房地产开发商蜂拥而入,将廊坊推进到一个“造城”时代,政府则忙于征地拆迁。据房产市场研究机构克而瑞统计的数据显示,2010年到2011年,仅廊坊市的商品房成交面积增加了两倍,由2010年的542325平方米增加到2011年的1662912平方米。“这种突破性的增长都是得益于政府前期的大量土地开发。”一位该机构的地产研究员表示。

“王爱民的这段从政经历或许是其被查的主要伏笔。”上述政府工作人员称。

“市民很意外”

“市委书记被抓了!”这一爆炸性的信息成了今年中秋节期间邢台市民茶余饭后的谈资。

邢台某企业老板张钢(化名)是在9月4日晚上和朋友聚会时才得知这个消息的,“当时大家都在讨论这件事,我很惊讶。”张钢称,虽然已经得知中央巡视组进驻河北,但是王爱民被查还是没想到。在他的印象中,王爱民是一个很低调的人,“他确实为邢台办过不少实事,特别是环境治理方面,效果还是很明显的。”

王爱民是土生土长的邢台人,1975年1月开始在邢台市南和县工作,先后在石家庄、邢台市、廊坊市等地任职,2011年12月,王爱民又回到了邢台担任市委书记,时任省委常委、组织部长梁滨在邢台市干部会议上称其政治立场坚定,领导经验丰富,有较强的驾驭全局能力和强烈的发展意识,工作作风好,群众威信高,特别是在廊坊担任市长期间,为廊坊市的改革发展稳定做了大量富有成效的工作。

2014年7月30日,中央第六巡视组进驻河北,在动员会上,巡视组组长王正福发言称,此次巡视着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题,是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题。

一个月后,王爱民成了中央第六巡视组进驻后,河北省第三个被查处的厅级官员,也是唯一一位地级市一把手。在此之前,河北省商务厅原巡视员仲继安、河北省交通运输厅副厅长潘晓东等厅级官员因涉嫌违纪违法问题相继被查。

“王爱民在邢台市的口碑还是挺好的。”张钢告诉记者,王爱民被查不仅他本人很吃惊,连身边的朋友也很吃惊。

张钢对王爱民的印象比较好的原因,源于2012年王爱民的一次接见企业家代表,张钢也是其中一员,王爱民和他握手时说了一句,“邢台的发展靠你们了。”

张钢称,当时能感觉到王爱民作为邢台人对企业家的那份感情。如今被调查的原因,或许在某个时段没有控制好自己。

“停产的高炉开工了”

9月4日,张钢在微信朋友圈里更新了一条状态,“邢台市委书记王爱民9月4日被查,9月5日邢台钢铁公司被停产的4个高炉就开工了。”

“还邢台青山绿水”的口号是王爱民在任时提倡的治市之道,他提出环境是核心的竞争力,在主政邢台时,他对邢台的环境进行了大规模的整治运动。这场运动有褒有贬,有人说这是一场面子工程,不干实事,劳民伤财,也有市民表示,环境确实好了。

据张钢介绍,邢台钢铁有限责任公司因有违法恶意偷排偷放行为,于8月2日被责令停产。

公开资料显示,2013年年底,邢台市大气污染综合整治工作指挥部办公室曾就邢台钢铁有限责任公司环境污染案件给予通报。

2013年11月20日,邢台环保部门暗查组发现,邢台钢铁有限责任公司焦炉煤气管网压力增大,没有及时启动平衡调节操作,焦炉炉顶放散阀自动打开点燃放散,造成炉顶冒明火,烟气污染周边环境;该公司擅自试用块矿代替竖炉球团矿投入生产,红色块矿夹带部分细矿粉,造成高炉上料系统烟尘无组织排放冒黄烟,污染环境。

张钢发现,目前该公司的4个高炉已经再次开工了。

除了大力治理城市环境,王爱民还大力推进邢台的农村环境整治工作。王爱民一次接受媒体采访时称,他是从农村出来的,了解农村的情况,农村“脏乱差”的情况到了非要治理的地步不可。

据张钢介绍,曾经在农村搞“大扫除”成了一项政治任务,不少乡镇领导因为没有完成任务而被免职。

但农村环境整治工作需要巨大的经费投入,不少人提出质疑。邢台某镇一位工作人员说:“由于农民长期形成的生活习惯一时很难改变,来几场运动式的治理无济于事,而且花费巨大,劳民伤财。”

该工作人员介绍,为了整治村里的环境,他所在的镇租赁了100台机械设备,挖掘机、铲车、翻斗车,在17个行政村里,集中干了5天,而一辆铲车每小时租金约300到450元。目前镇上已经投入200多万元资金用于农村的环境整治。

如今,随着王爱民的落马,这场环境整治运动能不能继续下去,张钢表示且待观察。 

2003年12月,王爱民由河北省科学技术厅厅长、党组书记调任廊坊市委副书记、政府代市长。次年,在廊坊市第四届人民代表大会第二次会议上当选为廊坊市人民政府市长,由此开启他在廊坊的政治生涯。

正是这几年,廊坊市的经济开始了爬坡式的发展,到2013年,廊坊市的人均GDP已经跃居河北省第三位。

“2008年之后,廊坊的房地产经济在总体的经济中占有相当的分量,在某种意义上说,房地产经济开始引领着该区域经济的发展。”易居中国研究院的一名研究员告诉记者。

记者从廊坊市发改委官网上获悉,2013年,廊坊市全社会固定资产投资完成1577.8亿元,增长20.1%,增速比上年回落0.6个百分点。其中,房地产开发投资完成303.5亿元,增长24.8%,房地产开发投资的份额占到投资总额20%。“这说明房地产还是很重要的一块。”上述研究员称。

廊坊,被称为“京津走廊上的明珠”,由于其特殊的地理位置以及房价较低的优势,成为北京溢出的购房需求主要接收地,当地政府和开发商更是一拍即合。

王爱民曾向媒体透露,在经济形势不景气的情况下(2009年),政府决定把拆迁出来的地先买过来。“现在拆迁一个村子赔付完大概要100多万元,而在2008年是要200多万元的,现在相当于半价拿地,这让他对房地产市场充满信心。”

“造城”的背后是土地不断地被征用,农民不断地失去土地。

“在拆城建城过程中很容易出现权力寻租现象。”上述邢台市政府工作人员表示。

而2011年经央视曝光后的廊坊香河县“圈地”事件更是引起国人的关注。香河县从2008年以来,打着城乡统筹、建设新农村的旗号,通过“以租代征”等方式,大规模“圈占”耕地。当地政府占用农民1亩地租金每年1000多元,而转手卖给房地产开发商达每亩60多万元。

“而这仅仅是廊坊市发展的一个侧影。”邢台市一名政府工作人员说。