辽宁省张铁民 辽宁省交通厅厅长张铁民专题研究省港口发展情况
11月17至18日,张铁民厅长主持召开了厅长办公会议,专题研究全省"十二五"港口建设发展规划、2011年港口建设计划并第三次调度2010年港口建设情况。葛方副厅长,厅规划处、财务处、建设处、港航局、质安局的主要负责同志,各港口行政管理部门、有关港口企业的主要负责同志和分管负责同志出席了会议。
会上,张厅长认真听取了大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛及绥中等港口行政管理部门的汇报,研究部署了各港口2011年建设计划安排,并再次对各市"十二五"建设发展规划进行了认真研究。重点对涉及全省港口布局与地方港口发展相矛盾、地方港口发展不适应或过度超前、地方港口如何协调互利发展等问题展开了深入探讨;还就增强辽宁港口总体竞争力、谋划港口资源整合新突破以及加快大连国际(000881)航运中心建设等问题充分交换了意见。
张铁民厅长强调,全省各级港口管理部门和港口企业要认真学习、深刻领会省委、省政府关于加快辽宁沿海港口发展的重要战略部署,从全省国民经济和社会发展的大局出发,明确"十二五"港口发展任务和目标,着力解决制约发展的突出问题和矛盾;在继续加快新一轮港口建设的基础上,优化港口布局和结构,完善港口服务功能,实现辽宁港口在水平和位次上的提升。
一是进一步深化、细化各港口"十二五"发展规划,加快推进全省港口布局规划的修编和各港口总体规划的调整,以此明确现有港口定位及新开发港区功能,推进港口资源整合,科学指导和规范全省港口的健康快速发展。
二是加大全省港口特别是新开发港口的建设力度和投资强度,通过多种融资渠道以及开展合资合作等形式,确保港口建设资金充足到位;海洋红、龙栖湾、石河等主要新开发港区要尽快形成能力和规模,及时为临港产业和腹地经济提供服务保障。
三是把握港口建设节奏和重点,做到统筹规划、分步实施,促进现有港口与新开发港区协调发展;做好港口公共基础设施和公路铁路集疏运体系的建设,新开发港区还要确保口岸等综合配套服务功能的同步实施。
四是全力推进大连国际航运中心建设,把国际航运中心作为一个长期目标来努力,通过争取国家和省的支持,力争在"十二五"期取得阶段性的成果,作为提升全省港口综合竞争能力的重要工作。
五是加大港口安全保障措施和投入力度,高规格地组织港口设施特别是危险化学品码头及罐区的规划建设;加强港口环境保护和治理,将节能减排工作纳入港口评价指标体系,为社会贡献低碳、清洁的运输服务。
会议基本确定了全省港口"十二五"建设发展规划以及2011年全省港口建设计划。还分别对近期有关方面提出的港口能力是否过剩等问题进行讨论,并形成了初步答复意见。