谭君铁同志讲话 周学立同志的讲话
在西部开发远程学习网专题会议上的发言
省发改委西部办 周学立
(2011年4月19日)
尊敬的吴教育长、赵处长、杨主任、孙主任,各位参会嘉宾,大家上午好!
根据西部办领导安排,今天由我来和大家就西部开发远程学习网的有关情况进行交流,同时对下阶段相关工作提出几点建议,供大家参考。
首先简单介绍一下CDDLN的情况。
CDDLN,是中国西部开发远程学习网的英语缩写,其诞生与发展是与国家实施西部大开发战略紧密联系的。CDDLN是国家发展改革委西部开发司利用世界银行技术援助贷款、外国政府赠款和国内配套资金建设的国家级远程培训网络。
其建设目的主要是针对西部地区面积辽阔、交通条件不好、人力资源亟待开发的实际,利用世界银行学院、国家发展改革委、国内外大学及研究机构等著名智力库和优质教学资源,以远程教学、培训、会议等方式对西部地区各类高层次管理及技术人才开展大规模培训。是政府主导的以公益性为主的远程教学平台。CDDLN全网为三级管理模式。第一级为北京管理中心,第二级为省级远程学习中心,第三级为市(州)远程学习点。
CDDLN现已建成了连接世界银行所属全球发展学习网络的100多个国际远程学习中心,覆盖西部12省区市的省会城市以及48个地州市的网络培训体系。涉及北京、上海、重庆、四川、陕西、贵州等17个省区市和新疆生产建设兵团,总计79个学习站点,其中,包括1个CDDLN管理中心、14个省级远程学习中心、48个地州市远程学习中心,以及16个省级和地州市学习监测点。
CDDLN的任务和参与的活动主要有以下这些:
国家发展改革委西部开发司牵头组织的活动。包括由西部开发司直接组织和联系国内著名高校、研究院所、国际组织和机构等开展的远程教学培训、远程会议、研讨会、区域年会、技术交流培训会以及在线学习计划等。
世界银行北京办事处及世界银行学院牵头组织的活动。包括由世界银行北京办事处及世界银行学院直接组织和联系国内外著名高校、研究院所、国际组织和机构等开展的远程教学培训、远程会议、研讨会、区域年会及技术交流培训会等。
国家信息中心中经网络公司牵头组织的活动。包括由国家信息中心中经网络公司联系国家发展改革委等国家机关领导、国内外著名高校、研究院所、国际组织和机构等开展的远程教学培训、远程会议、研讨会、技术交流培训会等。
省级远程学习中心牵头组织的活动。包括由省级学习中心及所在单位直接组织和联系国内外知名专家、学者、领导和职业管理人等开展的远程教学培训、远程会议、研讨会、区域年会、技术交流培训会以及在线学习计划等。
市(州)远程学习点牵头组织的活动。包括由市(州)远程学习点及所在单位直接组织和联系国内外知名专家、学者、领导和职业管理人等开展的远程教学培训、远程会议、研讨会、技术交流培训会以及在线学习计划等。
其他活动。包括除以上各级管理机构之外的组织或机构联系安排的利用CDDLN远程教学平台及教学资源开展的相关的教学、培训、会议活动等。
在国家发改委西部司的关心指导下,在省级部门的大力支持下,在相关市州积极配合下,省委党校超常努力,自2008年6月成立二期工程建设领导小组,仅仅2年多的时间,顺利完成了省级远程网中心和10个市州的远程学习点建设。我省的西部开发远程学习网二期工程建设取得了阶段性成果。
在完成二期项目建设的同时,我省卓有成效地开展了大量网络培训工作。项目投入应用以来,远程教学培训规模稳定增长,覆盖面不断扩大,在线学习工作稳步推进,CDDLN在省内干部教育培训主渠道中的影响力日渐深远。
依托省委党校和行政学院的独特教学优势,通过主动对接省委宣传部、人力资源社会保障厅等部门,准确摸清我省人才培训需求,积极创新培训合作机制,不断充实培训内容,二期网的应用走出了一条创新之路、可持续发展之路。
四川是最早开展CDDLN建设的省份之一,省管理中心通过不断增强自身业务能力,在全网具有了很大的影响力。我省的省级中心还作为西南片区的负载均衡中心,负责新疆、西藏、青海的在线学习技术服务及负载均衡工作,同时多次承担重要国际及全国性远程会议任务。由于工作出色、技术过硬,历年来,省中心都被国家评为优秀管理中心。
作为牵头单位之一,省发改委、省西部办全力支持项目建设。通过大力向国家沟通衔接,我们争取到国家相当大的倾斜与支持。同时,我们还挤出专项经费,用于支持远程点的建设。今后的三期项目,我们也将一如既往地全力支持,力争将我省的三期网络建成精品工程、样榜工程。
为加强和改进中央政府投资项目的管理,建立和完善政府投资项目后评价制定,规范项目后评价工作,提高政府投资决策水平和投资效益,国家发改委将对CDDLN二期工程等一批中央政府投资项目进行评价。省一级的评价工作,省委党校管理中心将进行具体的安排部署。
在此,我们希望各个建成单位高度重视,务必抽调精兵强将,全力配合搞好此次评价工作。这次评价工作,也是对项目进行全面梳理的难得机会,要抓紧核实相关的审批手续,完善相关的技术资料及文档图册,弥补、调整系统中的不足,确保工程经得起历史考验。在全面总结项目实施过程的同时,重点做好项目效果评价和目标评价,总结经验,查找差距,制定措施,务求实效。
对于远程学习点的管理使用,管理中心已制定了明确而具体的规定,希望各个远程点认真组织学习,建立严格规范的管理制度,切实解决"重建轻管"的问题。在确保完成全网年度培训任务的基础上,应不断加大在人员、网络设施和课程开发等方面的投入,有针对性的推出一大批精品课程、培训项目,切实发挥网络效益。
省上将研究制定远程点应用评价体系及相关的奖惩措施。对不能发挥网络效益甚至不能保质按量完成培训任务的,一方面进行通报,另一方面将减少对其后续支持力度。
对优秀的远程中心,我们将报请国家和省予以表彰。去年,巴中远程中心由于工作出色,经省上推荐,被国家评为"优秀地州市远程学习中心"。希望各个远程中心以此为榜样,争当先进,争创佳绩。
据了解,国家已展开三期网建设的前期工作。目前,我省21个市州仅有10个市州完成了远程学习中心建设,要全面完成建设目标,任务还很艰巨。同时,已建成的各个学习中心,不同程度存在设备配备尚不到位,硬件急需上档升级的问题。
我们要超前谋划,主动作为,抓紧启动三期项目立项的前期研究和方案编制工作,加强汇报衔接,力争将余下11市州的建设和已建成中心的续建挤进国家的总盘子中。但个别地方在前期沟通时提供的建设计划中,也暴露出一些问题,主要是受技术力量欠缺,对这种新的网络式培训缺乏整体认识的限制,所提出的建设计划,以硬件设备特别是高端办公设备配备为主。
对此,希望待建单位深入了解系统建设的目的和意义,大力争取省中心指导帮助,以提出科学合理、操作性强的建设方案。
最后,受领导委托,对付出辛勤劳动的省委党校及各个中心,对倾力支持项目建设和应用的省委组织部及其他有关单位,表示衷心感谢!
以上发言有不妥的地方,也请大家批评指正,谢谢大家!
