南方电网暗箱操作 两名排位靠前的副总经理相继“落马”
被通报的有云南电网昆明供电局、广东电网化州供电局供电所、贵州电网天柱供电局、广西电网来宾供电局、广东电网中山古镇供电分局、海南电网白沙供电局供电所等。
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肖鹏、祁达才的照片及信息已从中国南方电网有限责任公司(以下简称南方电网)的领导栏悄然撤下。3月6日至4月26日,中央第八巡视组进驻南方电网展开专项巡视工作,期间,上述两名排位靠前的副总经理相继落马。
虽然还未公布具体的被查原因,但有电力系统人士透露,南方电网管理混乱以及工程招投标暗箱操作长期被业界所诟病。肖鹏、祁达才曾长期分管计划、基建两个肥缺部门,此次出事或与此有关。
4月28日,南方电网官方网站显著位置贴出《南网出台全面推进依法治企实施意见》,这一应景之作强调了依法治企的前提和基础是行之有效的制度,并从安全生产、规划建设、物资采购、市场经营、劳动用工及其他等重点领域展开依法经营。
业内人士表示,近年来,大量兴建的电网改造及特高压等基建项目涉及资金数额巨大,因此如果电网公司管理制度缺失,这一领域的违规操作必然呈高发、频发态势。
2014年6月16日,审计署发布西电东送21个输变电项目审计结果,南方电网超高压输电公司在涉及金额最大的贵州至广东第二回直流输电工程中,违反招投标规定,采用竞争性谈判、单一来源等方式,将施工、设计、物资采购等直接发包给有关单位。该工程金额达14.21亿元,共有40份施工、设计、物资采购等合同未公开招标。
此外,南方电网在溪洛渡右岸电站一项目建设中,指定其所属技术研究中心和科学研究院,承担3个项目的系统研究和成套设计任务,而这2家单位并无设计资质,并在没有收费依据的情况下,确定合同金额为4.66亿元。此后,2家单位大量转包,从中获取巨额差价。
类似现象并非偶发。早在2011年,南方电网系统基层员工就爆料称,南方电网多经公司依附于南方电网公司内,并借助供电企业垄断受电工程相关业务。有的供电单位领导甚至在背后操纵指定工程设计单位、施工单位和设备材料供应单位,并对社会施工企业承揽用户受电工程设置障碍,或增加不必要的业务环节。
并与多家公司之间存在关联交易,搭车收费、乱收费等现象频发,致使关联企业的工程项目在当地占有较高的市场份额。甚至南方电网公司的所有农网改造和副业的工程项目都是由指定的建设单位包揽,根本不需要去竞争或招标。
