湖北综保区主任戴希 武汉新港空港综保区获国务院批复 系湖北第二个综合保税区

    湖北日报讯 (记者成熔兴、通讯员柯琪)昨日,国务院《关于同意设立武汉新港空港综合保税区的批复》文件,正式下发至武汉市政府及武汉新港管委会,我省迎来继武汉东湖综合保税区后第二个综合保税区。

     根据国务院批复文件,武汉新港空港综合保税区规划面积4.05平方公里,采取“一区两园”模式,分为阳逻港园区(1平方公里)和东西湖园区(3.05平方公里)。

     据介绍,两大园区各具特色:前者毗邻长江中上游最大集装箱核心港——武汉阳逻港,拥有多条“江海直达”及近洋航线,是中西部地区对接“海上丝绸之路”的最佳“出海口”。后者地处武汉临空港经济技术开发区,毗邻武汉天河机场,同时也是中欧(武汉)国际铁路货运班列的起点,是“丝绸之路经济带”的有机组成部分。

     武汉新港管委会相关负责人表示,新综保区将成为国家“一带”和“一路”两大战略在湖北实现有效衔接的关键节点,同时也将为武汉汉欧班列、江海直达、天河机场等铁水空三大国际物流通道,插上对外开放的新翅膀。

     据介绍,武汉新港空港综保区将在一年内完成建设工作,待海关总署会同有关部门进行验收并合格后,实现封关运营。届时,入驻企业将可享受现行综合保税区相关税收和外汇管理政策。

    7年数易其名 武汉新港空港综保区补足对外开放新动能

    武汉新港空港综合保税区究竟能为湖北、武汉带来什么?企业、市民从中能得到哪些实惠?7年申报路背后又有怎样的故事?

    昨日,记者采访负责申报工作的武汉新港管委会,寻找答案。

    7年数易其稿 理清园区定位

    武汉新港管委会副主任邓万想介绍,早在2009年,省政府就提出设立“武汉阳逻保税港区”和“武汉综合保税区”的发展思路。2011年,武汉东湖综合保税区获批,成为我省首个综保区。而以阳逻港为核心的综保区申报方案,则几经修改,数易其名。

    最初的申报方案为“一区三园”(流芳、花山和阳逻),后修改为“一区两园”(沌口、阳逻)、“一区三园”(沌口、阳逻、东西湖)以及如今的“一区两园”(阳逻、东西湖)。

    正是在一次次修改、调整和沟通的过程中,这个综保区的定位、功能和发展方向日益明确:

    一是定位。武汉东湖综保区地处光谷,服务富士康、联想、烽火科技、长飞光纤等一大批外向型高科技企业,产业优势明显;武汉新港空港综合保税区,实现了江海直达、汉欧班列、天河机场三大国际物流通道间的互联互通,区位交通优势突出。

    二是连通。此前申报方案被国家部委否定的理由之一,就是“两园”、“三园”距离太远、无法有效衔接。阳逻港园区和东西湖园区之间,可通过长江、汉江水运短驳、江北铁路多式联动等方式实现一体化运营。

    三是功能。两大园区将差异发展、优势互补。阳逻港园区将重点开展国际采购、分销和配送,进出口贸易服务和航运金融、交易等业务;东西湖园区将重点发展航空零部件生产、研发、飞机维修,高端电子产品生产和快速消费品分拨配送等业务。

    补足武汉对外开放动能

    邓万想介绍,申报设立综保区,是促进湖北、武汉进一步扩大开放、服务中西部地区崛起的重要举措。

    2015年在全国外贸经济放缓的情况下,武汉市进出口实现双增长,进出口总值达1750.6亿元,增长7.8%。但与同类型特大中心城市相比,武汉海关特殊监管区仅东湖综保区一家,数量偏少。

    武汉拥有铁、水、空三大国际物流通道,近年来不断谋求建成覆盖全球的国际性物流网络,努力由“九省通衢”迈向“九州通衢”。但作为全国性物流节点城市,武汉却没有依托于港口、机场和铁路的综合保税区,“交通优势无法顺利转变为进出口的成本优势,制约了外向型企业发展。

”综保区的获批,将构建起铁、水、公、空四位一体的口岸联动平台,打造“横贯东西、众通南北”的多式联运外向型经济物流大通道。

    年内基本完成建设

    根据国家规定,综保区自获批后一年内必须建成并通过验收,实现封关运营。

    武汉新港空港综保区一直实行“边申报、边建设、边招商”政策。目前,两大园区已全面启动建设。其中建设难度较大的阳逻港园区,主体工程均已完工。

    招商方面,2014年3月提交申报时,综保区就已引入了73个项目,涉及国际货运代理、大宗商品交易等业务。这些项目投资总额66.9亿美元,总产值210亿美元。项目用地面积2.16平方公里,占总体规划用地面积的53.33%,已达到国家要求。

    据预计,综保区将于12月前基本建成,进入预验收阶段。

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    综保区可带来哪些好处

    综保区究竟能带来哪些好处?业内人士介绍,这些好处主要体现在:综保区验收合格后可享受国家现行综保区相关税收和外汇管理政策,可为加工制造和商贸物流企业节约大量生产、制造和物流成本。

    政策:除法律、法规和现行政策另有规定外,境外货物入区保税或免税。

    解读:一批澳洲奶粉进口至国内,清关进口时就需缴纳关税、消费税和增值税。如果这批奶粉直接到保税区里展示,因其“境内关外”的身份,可等销售完成后再清关、缴税。运营商可通过延迟缴税可降低资金占用率,减少运营成本。

    政策:境内区外货物入区视同出口,实行退税。

    解读:国内企业生产的一批电子产品要出口国外,可享受出口退税。以前要在上飞机或海轮之前,才办理出关手续,确认出口后方可退税。如果这批产品直接进入综保区,即可视同出口,企业办理退税的时间可大为缩短,提高出口企业资金周转效率。

    政策:货物出区进入境内区外销售按货物进口的有关规定办理报关手续,并按货物实际状态征税;区内企业之间的货物交易免征增值税和消费税。

    解读:一家大型电子产品加工厂及其上下游企业同时落户于综保区内。厂家从国外进口的机器设备,可免征关税;进口的原材料可在加工成成品并进行销售时再征税,免征原材料阶段的税费;加工厂与上下游企业间进行货物交易,还可免征增值税和消费税。(动向新闻&湖北日报 记者成熔兴 通讯员柯琪)