穆尔西上台后要干什么(图)
新总统虽然出台,但埃及并没有走出过渡期。新总统上台后在内政外交上采取哪些举措,都会对埃及能否恢复安全稳定、政治经济能否步入正轨具有重要影响。同时,作为中东地区大国以及巴以问题的重要斡旋者,埃及的政治走向对地区局势将产生广泛影响。不过,无论穆尔西若能踩准三个点位,执政之途或许有所收获。
最重要
处理好与各教派及军队关系
卡莱德·哈姆扎是穆斯林兄弟会英语网站主编,他去年参与起草了“解放广场精神”文件。投票前夕,他撰文指出,“无论谁当选总统,最重要的是团结埃及人民,而团结人民首先必须代表人民,而不是代表前政权。”在意见纷繁的当今埃及,究竟谁能代表埃及的民意主流?无人能够给出明确答案。
名叫阿杜尔的一位选民白天当中学老师,晚上在路边摆摊贴补生活。他在接受采访时表示,对于背景迥异的候选人,他一个都不信任。记者在报道中说,“阿杜尔本人是一位虔诚的穆斯林,但是他提到穆尔西名字的时候却做了一个表示惊恐的手势。”阿杜尔不喜欢穆兄会,而很多人害怕穆兄会,这样的民意算不算主流?没人知道。
除了要真正代表民意,新总统还面临与各教派以及军队处理好关系的难题。然而,团结民众是头等大事,这一点不错。穆尔西要做的第一件事,恐怕是要寻找一个能够凝聚全民共识的共同点。
最明确
对以色列继续强硬可得民心
在埃及政坛,凝聚民心最简便、最有效的途径莫过于调整对以色列政策。
1979年,埃及在美国的调停下,根据此前达成的戴维营协议与以色列签署了和平条约。和平条约给埃以两国带来和平,也使埃及军方成了美国的盟友。但根据戴维营协议,以色列还必须在解决其他阿拉伯被占领土、尤其是巴勒斯坦问题上有所作为,并在此基础上与整个阿拉伯世界逐步实行和解。
然而以色列却在这一问题上寸步不让,致使埃及乃至其他阿拉伯国家民众感到屈辱和愤懑。在去年示威中,穆巴拉克就被称为“以色列走狗”,之后又发生了民众冲击以色列使馆事件,埃及民众的反以情绪可见一斑。
在这次大选辩论中,候选人之一的穆萨把以色列称为“敌手”,而对方则把以色列称为“敌人”,这在一定程度上显示了候选人希望迎合民众的反以情绪。然而,如果仅仅为了凝聚民心而显示对以强硬,那不管谁当总统都不难做到。
比如,在埃以边界象征性地增加一些兵力,在巴勒斯坦问题上言辞激烈一些,甚至还可以提出修改和平条约的某些条框。这样做虽未改变埃以关系实质,但可以在相当程度上抚平民众受伤的心理。因此,对以强硬策略有可能成为凝聚民心的切入点。
最棘手
平衡经济增长和社会稳定的关系
15个月之前,埃及政局突变,百万民众涌上街头。这其中除了在社交媒体上追求理想的热血青年之外,囊括各年龄层次的示威者绝大多数为生活所困:持续的高物价和高失业率使他们不堪忍受,不平则鸣成了他们的自然选择。15个月之后,情况却并无多大改观。
而埃及前财政部长拉德旺对未来经济并不看好。他指出,去年以来,作为埃及国库支柱的旅游业收入持续走低。此外,埃及是能源进口国,而高油价必将给政府预算造成沉重压力,财政赤字可能因此会高达国内总产值的10%。雪上加霜的是,近几个月来数百家企业倒闭,而国家出口也比革命前减少。
因此,穆尔西首先要考虑是如何处理最棘手的经济难题效率低下的政府补贴制度。由于政府补贴占了国家预算的30%,削减乃至取消补贴当然会让经济运行减少阻力,然而对于近40%的贫困人群来说,补贴已成为他们的最后支撑,而取消补贴则将是压垮骆驼的最后一根稻草。因此,如何在减少补贴与不至于因此引发新一轮社会动荡之间追求一个平衡点,这才是新总统要面对的最核心、或者说最基本的问题。
