高纪凡光伏发电公司 高纪凡主张加强电网公司对光伏电站接入查核

天合光能董事长高纪凡向民建基地提交的《对于立异机制推进光伏工业长效翻开的提案》已取得民建基地的首肯并作为会基地提案提交全国政协。

党基地和国务院高度重视光伏工业翻开,先后出台了《对于推进光伏工业健康翻开的若干定见》(以下简称《定见》)、《对于进一步施行散布式光伏发电有关方针的通知》(以下简称《通知》),有用规范和推进了光伏工业健康翻开,但在实习操作进程中也遇到了一些疑问。

一、土地性质理不清,电站开发地难求

——其时,制约我国光伏工业翻开的一个首要要素是缔造光伏发电系统的实习用地需要难以处理,会团体现为:土地性质在疆土和林业有些的不相同划定办法和两层处理构成了多头批阅,使很多早已取得核准和存案的项目迟迟无法施工和并网发电。《定见》明晰规矩,“对运用戈壁荒滩等未运用土地缔造光伏发电项意图,在土本地案、方案安排时予以适度歪斜”。

《通知》也提出,“量体裁衣运用抛弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等缔造就地消纳的散布式光伏电站”。但在施行进程中,疆土有些和林业有些对土地性质断定的规范不相同,有关数据库也没有联网吞并,致使某些项目用地在疆土有些的方案中被划为“未运用地(盐碱地等)或是荒地”,而到了林业有些的方案内则变成了“方案林地或是宜林地”,构成通常实习上瘠薄荒芜的山地滩涂,因挂上了“林地”的帽子而无法得到有用和及时开发运用。

二、电站数据不揭露,组件好坏难比照

——光伏工业刚刚阅历了一轮过山车式的添加。在很多出资的影响下,作业界呈现了鱼龙混杂的局势。尽管如今有所好转,但由于各种要素,低质商品仍占有一定的商场份额。《通知》第五条恳求“完善散布式光伏发电工程规范和质量处理”,意在从运用端抓牢质量把控,推进优胜劣汰,完结作业长时间健康翻开。

——但在实习操作中咱们却发现,由于各首要光伏电站开发公司对各自电站的发电和质量状况讳莫如深,致使如今国内仍没有一家声威安排能够对各品牌组件在实习运用进程中的各首要功用方针进行有用的数据搜集剖析和排行。完善的质量规范系统和评估机制迟迟无法树立。挑选“优良”组件的夸姣初衷,终究通常陷于卖家自我吹嘘和买家无所适从的地步。

三、项目建好不算完,并网接入烦恼多

——并网接入难,一贯是国内新动力运用翻开无法躲避的论题。并网条件的制约现已对光伏在内的新动力翻开构成了很大影响。尽管《定见》中明晰恳求电网公司加强配套电网缔造,确保光伏发电项目及时并网,确保优先全额收买光伏发电。《通知》第七、九和十三条也从上网办法、并网效劳和电网技能等多个方面都提出了恳求,但在实习项目运作中,仍会碰到很多并网难题。

——可再生动力,分外是光伏发电,电源不安稳,对电网的智能处理恳求较高,客观上加大了电网公司的处理恳求和作业量,因而有些本地电网公司对接入光伏电源并不生动。即即是在某些翻开光伏发电条件优胜且电源消纳也没有疑问的区域,电网公司也通常以技能性理由,回绝为契合各有关方针的光伏电站(包含地上项目和散布式项目)接网,或是仅为已缔造电站中的一小有些处理接下手续。

——为有用处理上述疑问,主张:

——一、进一步理顺调和机制。由国家动力主管有些牵头构成专门的调和机制,对于每年度国家动力局拟定的光伏项目装机方案量,依据不相同省份的实习状况给予相匹配的光伏缔造用地专项方针,或许调和将疆土及林业有些数据并网,依据实习状况拟定相应的光伏用地处理方案,以实在施行国家十三五光伏翻开方案。

——立异光伏发电林地运用办法。在实习操作进程中,能够思考由国家动力主管有些牵头安排林业和疆土方案等有些进行专项研讨,量体裁衣鼓动光伏、风电等新动力发电立异林地运用办法(如以选用租借或林权悉数者入股分红等),一同处理林地批阅难、项目落地难等疑问。

——二、从速树立质量规范系统和评估机制。主张动力局明晰恳求各发电公司守时向国家动力局上报悉数光伏电站的发电数据,并从速在听取作业定见的根底上选定一家专业、客观和声威的第三方安排对数据进行剖析拾掇,守时发布,树立我国光伏运用端的质量规范系统和评估机制。

——三、加强查核,确保接入。动力局应依据《定见》和《通知》的有关规矩,守时核实电网公司对光伏电站的接入状况。联络国家全体新动力翻开方案及接网方针,依据各地不相痛惜况,按年度规矩电网公司对光伏等可再生动力的接网份额及消纳份额,并作为效果查核规范之一。经过设定“硬方针”的办法,催促电网加大投入,从速行进电网的接入水平,确保光伏发电的足额消纳。