清新区郑小燕近况 清新区委书记郑小燕:推进融城发展战略 建设宜居宜商宜旅新城

撤县设区更好地实现清新城区与清远市区的全面无缝对接,突破清新城区的发展瓶颈,才能加速城镇化进程,集中力量重点打造“一城两镇”

以盈富工业园、龙湾电镀基地和佛山禅城(清新)产业转移工业园三大工业园区为载体,强化产业导向,积极承接、引进国内外先进制造业及配套新兴服务业产业转移,促进工业园区产业集聚

延伸旅游产业链,以低碳、生态、休闲、养生为切入点,将我区建设成为大珠三角的后花园和休闲胜地,成为广东居民首选的周末休闲与节假日旅游目的地

加强与清远市中心城区的规划对接、功能对接,加快对接融入市中心区,努力把清新打造成充满现代文明气息,宜居、宜商、宜旅的新城区

撤县设区带来五大利好

今年1月16日对清新来说是一个历史性的时刻。清新区正式挂牌成立,清新实现由“县”到“区”的转变。清新撤县设区给清新带来哪些实在的好处,清新将如何加快实现由山区县到市中心城区质的转变?

郑小燕:清新撤县设区给清新带来五大好处:一是更有利于实施“一城两镇”战略。通过撤县设区,才能更好地实现清新城区与清远市区的全面无缝对接;才能突破清新城区的发展瓶颈,才能加速城镇化进程,集中力量重点打造“一城两镇”(“一城”即清新城区,“两镇”即太平、禾云两个中心镇),从而带动全区三产协调发展。

二是更有利于清新城市扩容提质。通过撤县设区,清新将纳入清远市主城区的范围,清新的城市发展在赢得更大空间的同时,可以迅速与市区全面无缝对接,清新的居民也将享受市区居民同样的基本公共服务。

三是更有利于区域协调发展。撤县设区后,在市的统一规划下,清新可以集中精力,立足自身资源优势和产业发展实际,大力发展现代新兴工业,旅游为龙头的第三产业和观光农业、生态农业,实现三产并举,缩短地区差异。

四是更有利于清新实现可持续发展。在清新面临从农业大县向工业强县、由输血型经济向造血型经济转变的关键时期,市委、市政府对清新的管理必将对清新今后的长远发展产生积极而深远的影响。五是更有利于优化管理结构、激发干部活力。

今后,清新要立足提档升级,尽快实现由山区县到市中心城区质的转变。硬件建设方面,按照大市区的理念,做好城市总体规划修编工作,提高清新区的规划标准,完善公共基础设施布局,调整城市功能分区,尽快实现中心城区一体化。同时以产城融合的理念,依托产业发展规划建设太平镇、禾云镇,加快城镇化步伐。软件建设方面,要继续加大宣传力度,转变清新区干部群众的观念,进一步强化清新区作为大市区重要组成部分的意识。

新发展定位带来新动力

清新设区后,清远将清新定位为“大市区先进制造业成长新区、城郊型经济重要基地、清远市北部地区人口转入大市区的主要承接地”,面对着这三个全新定位,清新将如何布局?

郑小燕:新发展定位给清新带来新的增长动力。面对三个新定位,我们主要从几个方面进行布局。首先,以工业园区为载体,打造大市区先进制造业成长新区。坚持以规划为先导,以发展先进制造业产业集群为导向,进一步优化园区规划布局,提升园区产业集聚发展能力,构筑产业发展坚实平台。

以盈富工业园、龙湾电镀基地和佛山禅城(清新)产业转移工业园三大工业园区为载体,强化产业导向,创新园区管理机制,积极承接、引进国内外先进制造业及配套新兴服务业产业转移,促进工业园区产业集聚。

其次,打造城郊型经济重要基地一方面需要大力发展生态农业、绿色农业、休闲观光农业,加强与珠三角地区对接,畅通清新区农产品供销渠道,力争将我区建设成珠三角和港澳地区特色农产品生产基地、无公害农产品供应基地和区域性的农业旅游观光基地。

另一方面推进旅游二次创业。充分挖掘、利用我区丰富的自然资源与旅游资源,延伸旅游产业链,以低碳、生态、休闲、养生为切入点,将我区建设成为大珠三角的后花园和休闲胜地,成为广东居民首选的周末休闲与节假日旅游目的地。

而打造清远市北部地区人口转入大市区的主要承接地,必须以城区扩容提质为载体。清新相对于连阳地区,具有较好的区位优势,相对于清远中心城区,具有生活成本较低的优势,特别是房地产发展迅速,而且房价比清城区的低,生活环境不比清城区差。

我们将充分发挥清新区位较好、生活成本较低等优势,全力推进清新城区的扩容提质,拓展城区发展空间,进一步完善公共服务设施,尽快实现中心城区一体化,积极承接连阳地区和英德市人口向大市区转移。

“一城两镇”战略加速融城

清新正式纳入清远中心城区,清新成为清远扩容提质主战场,全力推进城市扩容提质也成为清新的重中之重,请问在扩容提质方面,清新有哪些大动作?

郑小燕:清新扩容提质重点抓好“一城两镇”的建设。其中“一城”按照“南融、北拓、西进”的思路,扎实推进城区扩容提质,拓展城区发展空间。“南融”主要抓好飞来湖片区改造,推进飞来路北侧地块开发;“北拓”主要抓好迳口片区改造,打造好清远中心城区的“北大门”;“西进”主要抓好飞水新区建设,打造城区西扩的主阵地。

要进一步完善城区建设规划,加强与清远市中心城区的规划对接、功能对接,加快对接融入市中心区,努力把清新打造成充满现代文明气息,宜居、宜商、宜旅的新城区。

“两镇”的战略依托盈富工业园、产业转移工业园两大园区,按照清新“次中心”的定位,加快推进太平、禾云两个中心镇建设,切实做好两镇的城镇规划,做好重点区域的开发,扎实抓好圩镇的教育文化、卫生医疗、道路交通等公共设施建设,着力发展城郊型经济,提升人口集聚能力,促进园区引人、城镇留人的产业城镇良性互动发展。

自力更生扶贫再出发

清新曾经连续多年被列入省级重点扶贫县,今年首次没有列入名单,这个变化说明了什么?对清新有什么影响?

郑小燕:这个变化说明了经过20多年的发展,清新经济社会取得了长足的进步,其中从2004年开始,清新主要经济指标增幅连续7年位居清远市前列;综合发展力从2008年起连续3年位居全省山区市县域经济发展前三名。今年清新未被列为重点扶贫县,正是清新历史发展的证明。

而没有列入重点扶贫县,对清新来说也是有益处的,首先在开展对外宣传以及招商引资时,可以从更高的层次、更高的水平宣传清新的区位优势、交通优势、产业优势,进一步提升清新的知名度,提高招商质量,引进一批高质量的大项目、大企业。其次会促使干部群众转变发展的理念。全区干部群众从原来如何想方设法脱掉重点扶贫县的帽子,转变为如何一心一意加快本地经济发展,自主发展。

没有列入名单也遇到一些新的困难和挑战。由于清新发展基础薄弱,目前经济总量仍然较小,财政也比较薄弱。而没有被列入重点扶贫县,清新就不可避免地失去原本许多优惠政策以及上级配套资金的扶持,财政负担压力将会加大,今后的发展,主要依靠自身的力量。