于莎燕在新村庄省级要点示范村建造作业现场会上的说话

于莎燕同志在全省新村庄省级要点示范村建造作业现场会上的说话

(依据录音收拾)

各位领导、同志们:

建造社会主义新村庄是党基地的严重决议方案,是一项长时刻使命也是一项系统工程,全体作业。既涉及到三农,一起也是城乡建造的首要构成有些,特别是国家和省这些年要点推动的泥草房改造、小城镇建造、村庄环境管理、村庄方案、村屯美化、土地归纳整治、新能源运用等,都与村庄经济、新村庄建造息息有关,相辅相成,相辅相成。

因而,咱们一定要统一思想,和谐动作,联系资本,合力推动,把新村庄建造面向一个新的时期。依照这次会议请求,对全省新村庄建造作业,我从城乡建造和土地资本运用,还有村庄环保的视点来谈几点不成熟的主张,供咱们参阅。一瞬间吉书记、王省长还有别的领导都要做首要说话,咱们一定要仔细学习体会,抓好贯彻执行。

一、尽力破解资金难题,进一步推动泥草房改造工程

2008年头,省委省政府提出用8年的时刻根本完结全省泥草房改造使命。近三年来,全省合计投入各项资金399亿元,改造泥草房5300万平方米,6300万户,占方案改造总量的39%。泥草房改造无论是资金投入仍是改造面积,比2008年前十年的总和还要多,获得的成效是史无前例的,改造的办法是多种多样的。

老大众无不拍手称快,对党和政府的谢谢溢于言表。可是,由于资金、信贷、根底条件、贫穷不同、地理位置,一起也有领导的注重程度等等要素,泥草房改造面对的局势仍很严重,难度越来越大,假如不采纳超常规办法和过硬办法,会愈加步履艰难。

开弓没有回头箭,咱们有必要要坚定信心,克服艰难,向领先典型学习,尽力完结各项改造使命。首要,要开动脑筋,探究改造建造的新途径。

应当说,全省泥草房改造作业是不平衡的,有的当地干的好,干的快,也有的当地干的慢,相对滞后,这儿有客观要素,也有片面疑问。我省泥草房首要散布在西部三市,大约占全省泥草房总数的40%摆布。

为啥挑选在齐齐哈尔开现场会,由于齐齐哈尔在新村庄建造、泥草房改造方面走在了全省的前面,他们的使命重,改造难度大,但他们不等不靠,特别是市、县党政首要领导高度注重,分管领导靠前指挥,潜心研讨改造办法,下大力气破解难题,不做表面文章,不摆花架子,真干、真抓,真用心、真着手。

咱们都看到了依安改造现场,应当说依安、克东、克山、拜泉干得都是不错的。依安有个十分值得学习的即是他们把泥草房改造与撤屯并村、小城镇建造、土地流通、土地收拾、村庄整治和新能源运用等紧密联系在一起,发掘联系资本,表现方针效应,走出了一条搬迁、兼并、复垦、建造、改造、展开的新路子。

依安县并不殷实,财政状况也很窘迫,依龙镇、丰林村应当说都是贫穷镇、贫穷村,可是,他们活跃动脑筋想办法,走出了立异的路子,完结了泥草房改造。

这么的贫穷乡、贫穷村能做到的作业,他人就没有啥理由做不到,应当比他们做得十分好。所以我觉得依安丰林村的经历可学、能学、该学,在这儿,主张咱们特别是泥草房改造对比后进的市县,应当极好的研讨丰林村的经历,变后进为领先。

第二,要下大力气,着力处理特困集体的住宅疑问。我省特困户、低保户、五保户居多,要采纳涣散改造、会集供养、村庄公屋、村庄公寓、零租住宅、美好大院等办法,在短时刻内处理这有些艰难集体的住宅疑问,从长远看,要树立长效的村庄住宅保证系统。

第三,要攻艰克难,保证完结年度改造方案。各市、县政府要想方设法多途径筹集资金、破解资金瓶颈疑问,完结年度省里下达的方针。经济条件好的、改造使命少的东部区域和北部区域要提早两到三年完结;改造使命对比重的西部区域,首要会集在齐齐哈尔、绥化还有大庆这三个市,大庆现已清晰表态,能够提早完结泥草房改造使命。

所以期望齐齐哈尔、绥化市要会集力气,会集资金,会集打破,尽力完结改造使命,不能拖全省的后腿。

第四,要精心策划,全部发动撤屯并村作业。近几年全省联系“三棚一草”改造,我省现已走出一条农垦撤队建区,森工撤场建局,当地撤屯建村并镇的集约展开路子。到现在为止,全省现已完结844个村屯撤并。

本年,吉书记又提出将全省36000个天然屯用十年的时刻整并为一万个摆布,这是一个战略性思考和更高的请求,对此,省政府高度注重,原省长战书和家毫副省长都做了指示,依据两位领导的指示请求,省建造厅正在组织编制《全省撤屯并村方案大纲》。

主张市、县党委政府活跃行动,亲近配合,联系实践,做好方案,特别是要与泥草房改造整村推动、土地整治、新村庄、小城镇建方案划亲近联系联接,有序地推动这项作业。

二、活跃争取国家支撑,搞好村庄土地归纳整治作业

我省的土地整治作业始于2000年,近几年不断提档晋级,已从单一的土地复垦展开到田、水、路、林、村的归纳整治和整村推动。近三年国家和省里投入资金42亿元,是前七年的2.48倍,新增犁地率到达9.5%,居全国之首。

特别是上一年和本年上半年,国家将我省三江平原、东部区域和西部的松嫩平原三大流域区域列入国家严重土地整治工程,国家对三江和松嫩这两大平原投入50亿资金,并且请求1:1配套,这就意味着将来三年,松嫩和三江两大平原区域即将有一百亿资金的投入,这是可贵的机会。

特别是松嫩平原的整治项目,国家现已清晰规定,村庄土地归纳整治要做为统筹城乡展开,加速新村庄建造的首要行动。所以,我以为,假如咱们把项目做好了,不只是复垦土地,并且能够与村庄的撤屯并村、农场的撤队并场、基地村小城镇建造联系起来,作为处理新村庄建造难题的行之有用途径。

庆安县曙光村、依安县丰林村,还有农垦一些农场,他们都是运用土地整治来进行整村推动和撤队并场的成功模范。

举丰林村为例,他们的做法即是先撤屯并村建房,然后将宅基地腾空进行土地复垦,复垦往后把犁地发包,再将收入用于新村建造,丰林村建房只用了120亩地,复垦出来3000多亩地,全镇就更多了,复垦出上万亩地,应当说这是相当大的一块收入。

这种做法既契合土地整治项目请求,又处理了撤并搬迁资金和用地疑问,完结双赢。丰林村项目契合土地整治请求,疆土厅本年给他们组织了5000万元的整治资金,许多县也有这个请求,可是经过疆土厅审阅,契合条件的屈指可数。

这儿给咱们纠正一个误区,土地整治资金不是拿来直接去盖房子的,而是用于复垦土地的,以及用于复垦相连带的路途、打井、美化等,有必要扣住复垦土地这个主题,咱们能够思考经过复垦出来土地的收入来处理建造疑问,这件作业咱们有必要正确理解运用,时刻联系会上不多说,会后能够持续讨论。

所以说要仔细学习,深化研讨丰林村的做法,将土地整治项目为我所用,为我能用,不只在土地整治上,并且为新村庄、小城镇建造表现效果。

一起,借这个论题主张各级政府要在新村庄领导小组的统筹下,把多项涉农资金、方针、项目尽可能的有用联系,依照投向不变、申报途径不变,会集组织运用,会集力气干大事,不撒芝麻盐,不糟蹋资金,表现各项资金的叠加效应,构成科学合理有用地运用。

三、做好前期预备,全部做好村庄环保作业

走平整路,喝干清水,上清洁厕,住整齐房,这是新村庄建造的根本请求,也是广阔农人的迫切愿望。村庄环保作业,应当是往后新村庄建造作业的一项首要内容,也是我省环保作业的软肋,更是咱们往后的主攻方向。国家从2008年施行村庄环保161工程,我省三年投入1.

3亿元,对全省村庄环境改进起到了活跃效果。从下一年开端,国家要投入上百亿元的资金专项用于村庄环境归纳整治和支撑试点省建造。咱们省预备将松花江流域村庄污染管理,哈尔滨以支治干项目申报国家试点。

虽然国家加大投入力度,但这点钱对咱们来说是无济于事,所以主张各市、县党委政府一方面要活跃做好前期作业,活跃争取国家、省支撑,另一方面,要安身本身,注重村庄环保作业,做好村屯环境归纳整治,污水废物简便处理,饮用水源地维护,畜禽大便资本化运用,面源污染有用操控,生态环境建造等项作业,逐渐改进村庄的脏、乱、差疑问。