李亿龙:一个致力打造五省边区区域中心城市的市委书记
新闻人物: 李亿龙曾任长沙市政府办公厅主任;长沙市芙蓉区长,区委书记; 长沙市委常委、浏阳市委书记;怀化市委副书记、市长;现为全国人大代表、怀化市委书记。
新闻事件:出任芙蓉区区长、区委书记后,使芙蓉区成为湖南省第一强区;出任浏阳市委书记后,使浏阳跃为全省笫三经济强县;出任怀化市市长、市委书记后,怀化市域经济正在从旧的发展模式中解脱出来,走上科学发展之路。
中心城市建成区面积达50多平方公里,道路骨架拉开到80多平方公里,人口达50多万人,工业总产值翻了一番。李亿龙在浏阳7个半月修好体育中心,在怀化4个月就修好了一条进城公路, 至今仍被百姓传为佳话。
人物金语: 若人民幸福指数降低 发展则失去意义。尊重客观规律,发挥主观能动性, 实现跨越发展。
(大公报记者唐学伟. 湖南在线记者彭文杰怀化5日电)全国人大代表, 湖南怀化市委书记李亿龙说,怀化要充分发挥区位优势,力争经过三年的努力,为怀化成为大西南商 贸物流中心打下坚实的基础, 将怀化打造成湘、桂、黔、渝、鄂五省边区区域性中心城市。转变经济发展方式,走节能、环保、高效的科学发展之路,是怀化今后发展的路径。
中南大学经济学博导刘新庚教授指出,李亿龙致力致力打造五省边区区域中心城市, 对于怀化, 对于湘、桂、黔、渝、鄂五省边区的发展, 意义深远。
9万平方公里1500万人口的大流通战略
李亿龙说,怀化要走靠商贸物流的大发展,带动工业、农业的大发展的路径。要以专业批发为主、特色零售为辅,形成辐射功能强、交易流通量大、旗舰林立、网络健全、布局合理、业态完整、商务配套、活跃繁荣的商贸物流格局, 将怀化建设成为大西南的商贸物流中心和区域性中心城市。
要高起点规划,立足周边9万平方公里、1500万人口,作大流通大贸易的战略思考,重点从生态农产品、药品药材、粮油食品、烟草、日用消费品、家具建材、家用电器、钢材、汽摩、农机以及商业步行街、民俗饮食一条街等方面进行谋划。
办好经贸节会活动,培育商道文化,打通商贸物流节点,提高辐射能力。
李亿龙说,要全力推进中心城市扩容提质,强力推进新型城市化。围绕建设生态宜居城市,全力推进中心城市扩容提质,增强城市聚散能力。加强城市公共交通、水电供应等公用设施建设,提高城市综合承载能力。加强城市生态环境保护,改善城市居住环境,不断提升城市文化品位。推进县城建设,尽快形成中心城市、县城、小城镇相结合的新型城镇化体系。
按照“培育大市场、发展大商贸、搞活大流通”的思路,突出抓好中国西南农副产品交易中心、再生资源回收利用市场、服装布艺大市场、汽车市场等大型专业市场建设,加快新商业步行街、沃尔玛等大型商贸项目建设,提高城区商贸物流档次,增强对周边地区农副产品和工业品的集散辐射能力。
积极实施“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”,改造升级城乡农贸市场,加快建立城乡一体的市场体系,扩大农村消费需求。打造一批特色鲜明的知名景区和精品线路,延伸旅游产业链条,逐步壮大旅游业实力。
怀化的森林覆盖率比日本还高
李亿龙说,怀化是 “天然氧吧”,“一座会呼吸的城市”,有最佳的生态环境,森林覆盖率比日本还高,达到了67%。
2010年,怀化将确保完成荒山造林4.6万亩、疏残林改造3.6万亩、补植补造30万亩、封山育林10万亩,保持活立木蓄积量6400万方以上,城市绿化覆盖率达到35%。开展环保专项行动,加大对各类污染源以及生态环境的监察监管力度,切实整治违法排污、非法采矿、采沙、非法捕捞、滥砍乱伐等破坏生态环境的突出问题。
严格执行新建项目环境影响评价制度,努力从源头上减少环境污染。着力推进农业现代化,加快推进集体林权制度改革,抓好采伐指标管理方式的改革,建立健全林业要素市场,促进森林资源市场化经营。形成新型工业带动现代农业、现代农业支撑新型工业的新格局。
拉长“短板” 工业总产值三年翻番
李亿龙说,在结构调整的过程中间,重点要把传统企业改造好、提升好。要通过技术改造,通过信息化和产业的结合,使产业能力在工艺水平、技术水平有大的提升。在产业转移中,绝不接收人家淘汰的的项目,要把好环保关,要零排放,或无污染的排放。我们发展目的就是为了老百姓过得更加幸福,如果发展把环境搞得很差了,人们的幸福指数降低了,那样的发展就没有意义。
李亿龙表示,要推进新兴工业发展,引进一些新的产业,争取在很短的时间内,提升整合原来的商贸物流产业,把商贸物流市场占有率做大做强。有多大的市场,就有多大的产业。我们计划通过三年的努力,使目前怀化的工业总产值要再翻上一番,把自己的“短板”拉长,把优势发挥得更好。从而在新一轮的发展进程中,有一个超越发展。
研究区域经济的湖南大学唐珍名博士对记者说,怀化是后发展地区和资源型地区,近年来正在从旧的发展模式中解脱出来, 坚持经济与生态两条腿走路,围绕“构筑商贸物流中心,建设生态宜居城市”战略目标,实施“科技引领、交通先行、兴工活商、富民强市”发展战略,实现了经济发展与环境保护的双赢。
湖南商学院罗双临教授说,怀化正朝“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城市”的目标前进。
怀化具备后发赶超的潜力和优势
李亿龙说,怀化地处湘鄂渝黔桂五省(市、区)接边地区中心,素有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称。境内有1个机场、2条高速公路、3条铁路和15条国省道,是全国所有地级市中交通最发达的城市之一,也是全国45个交通主枢纽城市之一。
加上在建或即将开工的多条高速公路和长昆客运专线、怀邵衡、怀永郴、渝怀复线等多条铁路,未来3到4年,怀化将形成贯通南北、连接东西的现代立体交通网络,大西南交通枢纽地位将进一步突出。 继长沙、广州、北京之后,怀化芷江机场还将在近期开通至上海、深圳、昆明的航班,以建设成湖南第二大航空港。
怀化资源能源丰富。探明矿藏11大类45种,其中黄金、铜、磷、硅砂、重晶石、煤干石等矿产储量均居全国前列。盛产水稻、柑桔、油茶、茶叶、生猪、肉牛,有一批上规模的特色农产品基地。
水能蕴藏量500万千瓦,是全国十大水电基地的主体地带。旅游资源140余处,其中优级25处,良级58处,是“大湘西旅游圈”的重要板块。中药材种植面积26万亩,达1900多种,其中茯苓、天麻产量居全国第一。
怀化地处中西部的结合部,土地、劳动力等生产要素相对低廉,承接产业转移具有较大优势。中央促进区域经济发展的机的政策,为我们加快发展提供了千载难逢的机遇。
湖南大学经济学博导张玲教授指出, 怀化通过全面改善投资环境,加大招商引资力度,新加坡陆道公司、新加坡益海国际、菲律宾上好佳公司、香港光大集团、台湾永恩国际、上海开开衬衫、大唐集团、五凌公司、娃哈哈集团、康师傅集团等一大批战略投资者正抢滩怀化,固定资产投资将突破1000亿元。
怀化工业园自2003年7月开园以来,已有9家大型企业投产,并成功获批为全国农产品加工创业基地和第三批全国农产品加工业示范基地之一。
目前,娃哈哈、塔尔油系列产品深加工、上海迈晟家具、湘维5万吨PVA、泰格林纸35万吨液体包装、10万吨油茶深加工、重庆啤酒集团20万吨啤酒生产、凯信时装1200万套服装生产、上海汪洋集团包装材料等项目在园内已开工或即将开工。
新加坡工业园已成功签约,进入了实质性规划建设阶段, 10年内有望打造成为国内外一流的产业园区、外商投资的密集区和体制创新的先导区。随着中国西南农副产品交易中心等一批重大项目的建成投产,怀化将强势确立区域性商贸物流中心地位。
怀化在嬗变
李亿龙说,怀化作为我国西南地区重要的经济“二传手”,发展商贸物流有着独特的区位优势和交通条件。
著名经济学家吴敬琏指出,制度高于技术。怀化市审时度势,实施了打造五省边区区域中心城市战略。 对此, 罗双临教授说,近年来,怀化围绕“构筑商贸物流中心”的战略目标,大力推动传统的零售批发向现代商贸物流转型。完成了怀化市现代商贸物流业发展整体规划及商业网点、商务区和农贸市场专业规划,怀化大流通的商贸物流格局正在逐步形成。
湖南科研院党委书记曾建新教授说,由于注重科学发展,提高人民幸福指数, 怀化实现了跨越发展。坚持以新型工业化带动农业产业化和现代服务业发展,三次产业结构调整为 15.5:40.
0:44.5,第二产业比重提高 0.1 个百分点。2009年开工建设工业项目233 个,完成规模工业增加值183 亿元,增长22.1%。完成节能减排项目 22 个,关闭“五小”企业 19 家,万元生产总值能耗下降5.
5%, SO2和COD分别削减7.33%、3.32%, 节能减排任务全面完成。
积极实施一批商贸物流、旅游开发、房地产项目。德天家世界、怀化大厦国际名品城、五金水暖机电市场二期、迎丰市场改建等项目建成营业,怀化新商城、凯邦 • 万象城、中远新时代商贸广场等项目正在建设当中。
凤凰古城旅游公司正式加盟洪江古商城旅游开发,芷江抗日受降旧址成功创建国家4A级旅游景区,通道万佛山•侗寨入列国家级风景名胜区,“湘商寻祖”、“天下第一合拢宴”等主题活动成功举办,怀化旅游知名度进一步提升,2009年接待国内外游客达800万人次,实现旅游总收入45亿元。
加快推进农村土地经营权流转,启动九大农业产业基地建设,实现粮食总产184.2万吨,新造工业原料林 46 万亩。
基础设施建设取得重大进展。围绕提升交通枢纽地位、打造市域“两小时经济圈”,实施重点交通项目 17个。吉怀、怀通高速建设进展顺利,新溆、溆怀高速开工建设。怀化城区国道绕城公路二期路基和四座大桥主体工程基本完成,洪江市绕城公路已开工建设,芷江机场改扩建完成初步设计,怀化绕城高速公路已完成工可。
围绕建设生态宜居城市,强力推进 13 大城建项目。城市新区基础条件明显改善,建成了体育中心、太平溪综合治理、城南路、国道绕城线等一批重点工程,城市扩容提质实现大的突破,中心城市建成区面积达50平方公里,怀化城区建成面积扩展到 52 平方公里;火车站广场改造、江秀片区基础设施等项目建设如期进行,城市功能进一步完善。
省级卫生城市成功通过验收并全面启动创建全国卫生城市工作。新农村建设全市完成通畅、通达工程2893公里,解决了13多万人的饮水安全问题,集体林权制度改革进一步深化,95% 的山林明晰了产权。涌现出一批村民富、村庄美、村风好的新农村建设典型。
基本实现村村通公路、通电话、通电视,民生得到改善。全市城镇居民人均可支配收入突破万元大关,农民人均纯收入达2677元,城乡消费水平逐步升级,2009年全市完成社会消费品零售总额199.38亿元,增长20.1%,增幅居全省第一,拉动经济增长6.3个百分点。交通条件明显改善,怀化对外交流的快速通道已经打开。
张玲教授指出,李亿龙致力打造服务型政府收效显著, 引资创历史里程碑。 在2009年5月,湖南在香港举行“港洽周”期间,怀化成功签下24个项目,合同引资116.
92亿元。县两级共发布招商项目600个,其中,投资40亿元的新加坡怀化工业园,由新加坡苏州工业园原班人马打造。由香港大光集团投资的中国西南农产品博览中心暨现代商贸物流园项目,总投资5.
88亿美元,项目占地近4000亩,集农产品博览集散与现代商贸于一体,将成为湘西南最大的商贸物流中心。对外开放取得重大突破。成功引进新加坡陆道公司、香港大光集团、中国建筑集团、中国建材集团、北京东方雨虹集团、凤凰古城旅游公司、贵州青酒集团等一批战略投资者和知名企业,成功举办湘商寻祖洪江古商城经贸合作洽谈会,一批有实力的湘商开始关注投资怀化。
全市实际利用外资 5073 万美元、内资 128 亿元,分别增长 24.2% 和20.1%;实现外贸进出口总额 3865万美元,增长 41.7%。
