袁宝成仲恺 仲恺成立首个农村集体资产交易中心
(见习记者/刘光明宝)近日,仲恺高新区在惠环街道试点,成立惠环街道农村“三资”监督管理办公室,以及惠环街道农村集体资产交易中心,以加强对农村集体资产的监管。
6月10日下午4时许,在仲恺区惠环街道平南村的村委会,20多名村民代表在阅读和讨论相关材料之后举手表决,全票通过了《惠环街道办事处农村集体资产管理暂行办法》、《惠环街道办事处农村集体资产交易暂行办法》,以及平南村集体资产清单。这意味着,从此以后,平南村符合相关标准的集体资产交易,都必须进入惠环农村集体资产交易中心进行交易。
惠环街道纪工委书记廖凤婷介绍,农村集体资产的监管一直是个难题,最大的困难就是对于监管缺乏可操作性的规定。这也导致部分农村在处理集体资产的时候,出现少数人把持、暗箱操作的情况。同时也衍生出资产流失、村民上访等现象。
为此,参照广东省和惠州市的有关规定,仲恺区在惠环街道试点,先行出台了对农村集体资产管理和交易的暂行办法,并逐步在各行政村推行。此次平南村通过“两办法一清单”,也意味着惠环所有行政村、居委会都完成了这项工作。
按照《惠环街道办事处农村集体资产交易暂行办法》,10亩及以上的农村集体建设用地使用权出租或转租、单宗合同在10亩及以上或第一年年标的金额在10万元以上的农用地发包、村(社区)及其所属单位使用财政性资金或集体资金采购重要设备或办公用品的金额在3万元及以上的项目,以及其他项目均须在街道办事处交易中心交易。在此规定以外的农村集体资产交易,则允许村民自行组织。
对于已受理进入办事处交易中心进行交易的项目信息,将同时在仲恺区公共资源交易中心信息网、仲恺区农村“三资”云计算监管平台、惠环街道办事处信息网等平台公布。同时,该项目所属的村也须在本村村务公开栏公示。
仲恺区纪委有关负责人介绍,近年来,广东省纪检监察机关查办的农村案件,约七成涉及到资金、资产、资源的“三资”问题。因此,农村“三资”管理不仅关系其增值保值的经济问题,更是当前关系农村社会和谐稳定的民生问题。通过理清“三资”底数,将农村集体资产交易“晒”在网上,可以减少群众对“三资”的疑问以及对村干部的不信任。同时也可防止“三资”流失,并从源头遏制“三资”领域违法违纪案件易发多发的势头。
