五大发展理论程恩富 程恩富:全面领会和贯彻五大发展新理念
中国社会科学院学部委员、马克思主义研究学部主任 程恩富
十八届五中全会指出:“实现‘十三五’时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”这五大发展新理念,是对国内外特别是我国改革开放以来经济社会发展经验的新总结,是“四个全面”在经济社会发展上的新方略。
一是通过创新来增强发展动力。创新是引领发展的第一动力。创新领域和形式涵盖理论、制度、科技、文化等众多方面。要充分发挥科技创新对提高社会生产力和综合国力的战略支撑作用;要充分发挥理论创新以突破陈旧思想观念的桎梏,为其他一切形式的创新打造坚实的基础;要全面深化改革实现制度创新,以激发人们活力和绩效;要积极进行文化创新以丰富人们的智慧,促进人的精神发展。
简言之,要让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。
二是通过协调来解决各种发展的不平衡。协调发展理念的提出,是对我国突出存在的发展不平衡问题的正面回应。其中包括:缓解城乡区域发展不协调,尤其是城乡区域收入差距较大,农村基础设施建设较为滞后、基本公共服务比较薄弱,住房、教育、医疗卫生等民生方面存在较大差距;协调经济社会发展,尤其是亟待补齐的突出“短板”,主要表现为幼托难、上学难、就业难、增收难、住房难、看病难、养老难,以及食品安全、环境污染、交通拥堵、农村饮水安全、留守老人照顾和留守儿童教育,等等;要加速提高经济结构的合理化和高级化,推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化、绿色化这“五化” 同步发展,确立金融要为实体经济和富民强国发展的新思路和新常态。
三是通过绿色来促进人与自然和谐发展。我国原有发展方式粗放、在资源环境方面欠账太多,人与自然之间存在突出矛盾而提出来的。当下急需减缓资源浪费严重、环境污染及生态破坏严重两大问题,加快提升人口质量。
四是通过开放来提升内外联动。一方面,我国引进资金和技术、利用国际产业分工体系和国内原有低成本要素比较优势推动经济发展、利用全球特别是发达国家需求旺盛推动出口贸易的原有国内外经济联动发展模式已难以为继。另一方面,发展更高层次开放型经济困难不少。因此,我国需要寻求全球经济治理制度性话语权,促进国际经济秩序良性发展,推动我国高层次开放型经济不断发展。
五是通过共享来推动社会公平正义。共享发展和共同富裕是社会主义的本质要求。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,体现的正是社会主义公平正义观的精髓。应重点解决居民收入增长速度低于GDP增长速度、财富和收入的阶层差距、地区差距和城乡差距等突出矛盾,消除贫困人口。
