山西晋中张璞双矩 山西省晋中市张璞市长对财政工作提出六点要求
近日,晋中市市长张璞对全市财税工作提出了六点要求:
一要认清形势,坚定信心。各级各部门一定要统一思想和行动,认真分析研究宏观经济形势,按照科学发展观的要求,执行市委、市政府的决策部署,坚定信心、把握主动、积极作为,全力推动财政收入平稳较快增长。
二要扩大财源,打造特色。围绕财源建设,继续坚持大小并举,龙头带动,突出特色,全面发展的思路,按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求,围绕市委、市政府确定的“四大工程”和六项重点工作,不断发展壮大县域经济,根据区域资源特点和发展基础,着力构建和培育新型能源基地、煤焦化工基地和新型制造业基地三大板块经济。
大力发展主导产业和特色产业,继续推进传统支柱产业的改造提升,努力培育财政收入新的增长点。加快培育市级财源,做大规模,做大总量,夯实市级财源基础,形成全市经济的龙头和引擎。
三要完善机制,严征细管。充分研究落实各项财税政策,努力放大有利条件,降低不利影响,保持财税收入的平稳增长。加大税收征管力度,坚持依法治税、依法理财,加强各经济部门特别是财政、税务、银行、工商等部门的沟通配合,形成征管合力。不断强化税收征管技术支撑。继续推进“金税工程”、“金财工程”建设,提高财税工作信息化、自动化水平,促进财税征管的科学化、精细化。
四要深化改革,激发活力。进一步完善财政管理体制,扎实推进部门预算、国库集中支付、政府采购等财政改革。进一步强化资金监管,建立完善资金审批、下达、支付,以及资金监督、评审、绩效考核等方面的程序和制度,提高资金安排的科学性。
进一步推动资产管理创新,规范行政事业单位资产管理、防止国有资产的非正常损耗流失。同时,要树立经营资产新理念,探索经营资产的有效途径,确保国有资产高效利用和保值增值。进一步强化财税秩序监管,坚持依法治税、依法理财,努力构建收入稽查、支出检查、投资评审、跟踪问效等相互配合、相互补充,事前、事中、事后全方位的监督机制。
五要优化结构,强化保障。切实按照公共财政的目标和要求,进一步调整优化财政支出结构,坚持“有所为,有所不为”,在保障工资发放、机构运转的基础上,把财政投入的重点放在提供公共服务和促进民生事业发展上,着重增强财政在支持社会管理、公共服务和民生发展方面的保障功能。
着力保障和改善民生,切实解决好群众关心的热点、难点问题,集中财力为民办实事、解难事。改进财政支持方式,综合运用税收、国债、转移支付、财政补贴、小额担保等财政资金和政策工具,引导产业发展方向,推动经济结构优化和区域协调可持续发展。
大力支持“三农”发展。进一步健全农业投入保障机制,加大对农村公共基础设施、环境综合整治和农村社会事业的投入,加大农业综合开发力度,着力增强农业综合生产能力。坚持勤俭节约,牢固树立过紧日子的思想,严格控制一般性支出,集中财力保民生、保稳定、保增长。
六要提高素质,强化队伍。着力提高组织领导水平,财税部门的领导干部要真正成为财税工作的科学决策者和引领财税工作发展的带头人。着力提高干部队伍素质,不断提高工作水平和业务创新能力。着力加强行政效能建设,降低纳税成本,加快资金拨付效率,建立争取资金、申报项目的“绿色通道”,优化财税服务环境。