武汉市纪委书记车延高:对审计整改情况“回头看”构建“不能腐”的长效机制
近日,在武汉市经济责任审计工作领导小组会议上,该市市委常委、纪委书记车延高要求对全市近三年来经济责任审计整改、制度建设和审计全覆盖等情况进行“回头看”,着力推进从源头上构建“不能腐”的长效机制。
一是对经济责任审计查出问题的整改落实情况进行“回头看”。以巡视、回访的方式对被审计单位“杀回马枪”,检查审计整改落实情况、举一反三整治情况、“一把手”对整改工作负总责的制度落实情况,进一步推进审计结果与责任追究对接,将仍然存在的重要问题、难点问题清理核实提交领导小组专题研究,对切实整改彻底、建立了长效机制的单位,予以通报表彰;对整改不到位、屡审屡犯的单位,市、区纪委监察局要成立工作专班,与审计部门一道展开调查,查明原因,列出问题清单,督促立行立改,并严肃问责追责,决不姑息。
二是对被审计单位建立健全长效机制情况进行“回头看”。一方面,要对被审计单位决策程序、内部控制等制度建设是否建立健全进行查验,对内部制度运行是否有效进行测试,对审计意见和建议采纳运用情况进行调查,帮促被审计单位举一反三健全长效机制,从根本上堵塞漏洞,避免再出同类问题;另一方面,要加强对审计查出问题的综合分析,发现共性问题和规律,将其置于深化改革、依法行政的大背景中,找到深层次的体制机制性原因,提出从源头上根除滋生腐败土壤的制度设计建议,杜绝一些部门、单位和个人钻“政策、制度空子”的行为,为市委市政府及主管部门健全完善“不能腐”的长效机制提供依据和参考。
三是对经济责任审计全覆盖情况进行“回头看”。围绕推进“四个全覆盖”进行复查、部署和推进。在推进法定监督对象审计全覆盖上,看是否把各层级、各类型领导干部全部纳入审计视野,有否监督盲区和空白点;在推进行政权力运行过程审计全覆盖上,对决策审批、制度执行、业务运行过程是否进行了追踪,有无遗漏环节;在推进公共资金及重要经济活动审计全覆盖上,是否强化了对政策措施执行情况、重要经济活动情况、公共资金管理使用情况以及党风廉政建设有关规定执行情况的监督;在推进审计结果运用全覆盖上,是否把经济责任审计与干部选拔任用、考核奖惩、日常管理监督有机结合起来,与监督执纪、惩治腐败有机结合起来。
(张年德 陈进)
