皮黔生被清洗 皮黔生落马案轨迹:女儿被纪委带走后彻底崩溃
皮黔生高速坠落的人生抛物线,始终缠绕着吴卫国。
皮黔生被指控的另一项罪名为"滥用职权"。据检察机关查证,皮黔生第一笔受贿的时间为1997年,其受贿行为发生在滥用职权行为后。
皮黔生和吴卫国更早交往要追溯至1995年。1995年,皮黔生认识吴卫国之后,在几次交谈中,皮黔生感觉吴卫国对海外融资的知识了解得比较多,与一些境外的金融机构也比较熟悉。更让皮黔生更感兴趣的是吴卫国办事的风格和力度。会谈了几轮后,吴卫国很快请来了加拿大某公司对天津市内至开发区的轻轨项目进行可行性研究的前期工作。
一心想搭建海外融资平台引进外资建设轻轨,皮黔生求功心切。
当时,国内融资、贷款都比较困难,而国内企业收购海外的非银行金融机构需经国家批准,要实现收购境外非银行金融机构则需要通过外资企业去购买。吴卫国的星运集团系外商独资企业,皮黔生计划通过先收购星运集团一部分股份,进入星运集团使之成为开发区对外融资的平台,合作后进行海外收购,实现海外融资,以解决轻轨项目资金来源。
于是,在1995年上半年,皮黔生决定由天津市经济技术开发区投资公司与星运集团下属的中国快速运输发展有限公司合资成立天津快速集团交通发展有限公司,从事道路基础设施建设。
吴卫国口头告诉皮黔生,星运集团资产粗略测算至少4.9亿元人民币。
对于吴卫国口中的"4.9亿"资产,皮黔生并没有派人对星运集团的资产情况做过认真的考察和评估,只是要求提供企业的一些数据。吴卫国给开发区提供了一些验资报告等材料,显示星运集团总资产是6061.123万美元,根据汇率折合成人民币4.9亿。
实际上,事后据司法机关查实,这个4.9亿,系星运集团买通工商部门,违规将与星运(天津)房地产开发有限公司、天津大中华鞋业集团有限公司等11家并无权属关系的企业的注册资本,进行重复验资和伪造计算出来的总和,水分"很大"。
1996年5月,和吴卫国达成合作意向后,皮黔生在未经开发区管委会职能部门立项、管委会会议讨论、计划部门批复的情况下,决定由开发区投资公司出资1亿元人民币,分期支付星运集团。
根据吴卫国提供的星运资产4.9亿元的比例,开发区注资的1亿元只能购买星运集团20%股份。
双方谈妥后,皮黔生安排时任开发区财政局的局长霍津义与吴卫国具体办理转股手续。按照国家有关规定,星运集团资产应由有评估资质的专业机构出具权威的评估报告来确定,但皮黔生认可这4.9亿元,于是未经评估,程序上先行拍板就决定了。
1996年5月29日,天津市经济贸易委员会批复天津星运集团转股20%的申请,工商部门据此作出变更登记。为使股权转让程序合法,1996年8月,在霍津义安排下,开发区委托资产评估事务所对星运集团资产作出不具有法律效力的虚假评估(评估结果为3.1亿元人民币),并将评估时间提前至1996年5月6日,以造成购股前进行评估的假象。
一开始,皮黔生召开开发区管委会办公会议,决定开发区对星运集团增资扩股,以星运4.9亿人民币为基础,开发区投资公司增资5.1亿,使合资的星运资产达到10亿,投资公司占51%。
后来,因海外融资项目未取得实质性进展,皮黔生又决定改增资扩股为购买星运集团股权,并指派霍津义与吴卫国签订股权转让合同,具体内容为:开发区投资公司在已购买星运集团20%股权基础上再购买星运集团80%股权中的31%,开发区投资公司占星运集团51%股份。
按照有关规定,开发区与星运集团的合作,应当在对星运集团资产进行评估、提出可行性报告后,由开发区管委会报开发区工委会审议同意后才能实施。但据司法机关指控,在1997年5月10日的开发区工委召开的会议上,皮黔生未按照规定将增资扩股事项报请工委会审议,只是简要予以通报。
5月27日,开发区投资公司出具一份不具有法律效力的委任书,委任霍津义等一批开发区的干部为星运集团的董事,星运集团予以确认。
而现实中,霍津义等没有实际参与星运集团管理和经营。有一次,吴卫国和皮黔生说,让派到开发区的人参与星运集团的经营和管理。但皮黔生很大度,"你们不是管理得挺好吗,你们自己管就完了"。
就这样,自1996年6月至1998年2月,皮黔生在未派人实际进入星运集团董事会参与经营、管理的情况下,指使霍津义按两份购股合同的约定拨付给星运集团购股款2.5亿元人民币,其中2.2亿元人民币被直接打入吴卫国在天津市工商银行、农业银行、交通银行违规开设的飞星国际账户中。
司法机关认为,这2.2亿钱款被吴卫国个人使用和转出境外,至今无法挽回,给国家造成巨大经济损失。
案发后,经司法机关认定,星运集团系空壳公司。星运集团为吴卫国在1995年间重复验资设立,虚报注册资本2980万美元,与其用来注册验资的另11家公司相互不存在投资和股权关系。
缘何一名外商砸倒了津门高官
"回想起来,当初与吴卫国的合作为什么那么草率?主要还是急功近利、追逐功名的不正确的政绩观所致,偏听偏信、一意孤行,致使多次违规操作,让骗子谋了利,使国家和人民蒙受了巨大损失。不是骗子的骗术有多高明,而是自己思想深处的根基不牢固。由于自己的疏忽、失职,给党和国家造成了巨大的损失,我无地自容,深深地感到悔恨。"被审查后,皮黔生在《悔过书》中这样忏悔。
身陷囹圄后,皮黔生经常在反思,为什么会将自己的政治命运、家庭幸福同一个假外商系在一起;从政这么多年,为什么会独独收取了吴卫国这么多的贿赂;为什么一个高级领导干部会成为一个在押犯人,为什么一个有着近40年党龄的共产党员会走向人民的反面……
"我想,最根本的原因是世界观改造不彻底,人生观、价值观中残留的个人主义、个人英雄主义依然很多,自己主观世界的改造、党性原则的提高、领导干部应有的素养,没有随着职务的提升而提升,多次将中央的专题教育和党校的进修学习走了过场,摆不正主观世界与客观世界改造的关系;摆不正个人价值、个人能力与组织培养使用的关系;反而时常把党和人民的信任狭隘地看成是自我价值的实现。"皮黔生在《悔过书》这样分析自己腐败的原因。
《悔过书》的"个人英雄主义",被皮黔生在天津市一位老部下解读为"自负与专权", 这位老部下认为,正是皮黔生骨子里的这种"自负与专权",最终导致他误入了歧途。
2010年11月12日,辽宁省高级法院终审判决,认定皮黔生在1995年至2005年间,利用担任天津经济技术开发区管理委员会主任、天津滨海新区管理委员会主任之便,为他人谋取利益,索取、非法收受他人财物共计折合人民币755万余元。
犯受贿罪,判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产;1996年至1998年2月担任天津市经济技术开发区管理委员会主任期间滥用职权,造成国有资产人民币2.2亿元的损失,犯滥用职权罪,判处有期徒刑六年;决定执行死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。
在终审宣判的法庭上,皮黔生获准与妻子黄慧芳相拥告别。那一刻,女儿皮晓融正在海外治病。
至此,皮黔生将在秦城监狱开始他的铁窗人生。
(除皮黔生、霍津义外,本文其他涉案人均为化名) (文/《方圆》记者 汪文涛 刘键)