冯建华冯超杰 冯建华关于加快我市自驾车房车营地建设的建议
关于加快我市自驾车房车营地建设的建议
——冯建华委员代表民进张家界市委的发言
自驾车房车露营旅游作为一种休闲度假旅游业态和汽车文化形态,以“家未变、景在变”为精神享受和品质追求,在欧美发达国家已经流行了100多年。随着我国汽车社会的加速到来和旅游业快速发展,这种旅游业态日趋火爆、市场潜力巨大。张家界作为国际旅游目的地,顺应国际潮流,加快自驾车房车营地建设十分必要。
第一,这是自驾游爆炸式增长的形势所逼。据分析,2014年,我市接待自驾车游客达2448万人次,占旅游总人数的63%,全市休闲农业接待自驾游747万人次。今年国庆“黄金周”期间,进入我市旅游的自驾车达到10.
9万台次,日高峰达到1.6万台次。由于我市营地缺乏、停车位不足,三年来面对自驾游的爆炸式增长,一直倍感压力,导致交通拥堵,停车困难,疏导不力,服务滞后,自驾游的巨大效益没有充分释放出来。目前,我国整体上已进入汽车社会,而且每年仍以10%以上的速度增长。
随着城乡路网的日趋完善和以城市为中心的经济圈、生活圈快速形成,自驾游必将长期保持高速增长。张家界旅游的提质转型升级能否顺应这种趋势,抓好这个机遇,将是我们应对能力与创新智慧的一个考验。
第二,这是满足房车露营旅游独特需求的重要条件。房车露营旅游是成熟汽车社会的一种生活方式,旅游者大多是一些资深玩家和专业旅游人士,在旅游圈内影响力比较大,背后连着巨大的旅游群体,没有营地,没有氛围,再好的风景他们也愿不光顾。
中国汽车房车露营联盟(CFCC)近年来组织了一系列全国性的房车露营大型活动,引起了众多媒体关注,普及了房车知识,提高了民众热情,许多地方争相规划和建设房车露营项目。据业内预测,未来三年全国将新增房车营地0.5万个,五年内发展到1.5万个。建好张家界房车营地,是满足旅游个性化、多元化和国际化的重要基础条件。
第三,这是我市发展全域旅游的迫切需要。发展全域旅游,需要在大力提升“张家界地貌”核心景区旅游的同时,充分挖掘全市范围内的文化与自然资源,让原本毫不起眼的原生态村落、山头、溪沟、林地等成为旅游景点;让本地司空见惯的独特民俗、生产、生活、建筑、文化等成为旅游对象;让全市城乡更多的人参与旅游、服务旅游、共享旅游发展成果,这既是张家界旅游内涵的丰富与外延的拓展,也能为核心景区景点减压分流。
全域旅游需要全面的旅游基础设施配套,营地建设自然不可或缺!只有建好营地,才有游客到来,集腋成裘,集沙成塔,才能汇聚成张家界全域旅游的热闹海洋。
基于上述理由,我们建议:
一、超前规划。准确把握自驾车房车露营旅游快速发展的形势,结合交通区位优势、景区景点需求和资源环境条件,把全市营地建设的重大项目、特色项目和公益性基础设施项目纳入到“十三五”旅游发展规划和同期旅游投资重点,通过规划引导,避免重复建设和无序竞争。
根据《中国汽车露营营地建设标准》,制定我市不同类型、不同规模、不同地点的营地建设与服务规范地方标准,注重安全性、独特性、补给性和舒适性,突出地域民族特色,彰显生态环保理念。同时要科学设置准入条件,加强对项目规划、设计与建设的监管,防止以项目名义囤地、圈地。
二、创新项目。立足我市独特的资源禀赋和旅游特点,建设具有张家界特色的营地产品体系,使之成为交通枢纽和道路节点的重要接待设施;核心景区景点的服务延伸产品;美丽乡村和全域旅游的基础设施,也成为游客临时停车驻足和本地民众休憩的公益设施。
注重引导营地项目与徒步、攀岩、体育、探险、跳伞、滑翔、乡村文化与农业体验等户外项目相结合,努力把张家界打造成为乡村旅游热土、“户外旅游天堂”。鼓励与支持大众创业、万众创新,对经营性营地建设项目政府不垄断,对公益性营地建设项目政府不推责。鼓励投资多元化,引导各种社会资本成为营地项目建设的主力军。
三、大力扶持。对正在报批建设的张家界信达房车露营、康牧纳国际房车露营等重大项目,根据建设规模和资金到位情况,纳入市、区重点工程范围,分别按市、区重点工程项目给予优惠政策支持。要把营地建设项目纳入全民健身、乡村旅游、家庭农场以及体育彩票资金、体育发展基金等政策支持范畴,给予项目资金扶持。
交通部门要结合全域旅游发展实际,修订农村道路建设标准,从目前普遍的3.5米的标准提高到4.5米以上,以满足房车通行需要。交警部门要协助解决好房车的上牌难、行路难等问题,共同促进自驾车房车露营旅游的大发展。
四、加强宣传。筹备建设我市自驾车房车露营协会,依靠协会力量承接国内外大型自驾车房车露营展示、推广和赛事活动,策划和组织我市自驾车房车露营专项活动,打造具有国际影响力的张家界旅游促销新载体、新平台、新名片。
依托各种媒体,将自驾车房车露营旅游与休闲度假、体育健康、文化娱乐、节庆会展等多种元素融合,全方位、多渠道宣传推广。结合自驾车房车露营旅游会员制、网络化的特点,鼓励和引导营地开展“互联网﹢”的模式营销,促进全市旅游整体大提升,努力迎接我市自驾车房车露营旅游大市强市的到来。
