杨明生调研时强调县域农行助建新农村

6月22日-23日,中国农业银行行长杨明生一行赴浙江省就如何支持社会主义新农村建设进行调研。调研组在浙江永康支行召开座谈会,认真听取了永康支行、乐清支行、诸暨支行和义乌支行的汇报。在听取汇报后,杨明生指出,四家支行都充分发挥了农行在县域商业金融中的主渠道作用,成绩显著,非常鼓舞人,非常振奋人。座谈会上,杨明生就今后经济发达区域农行如何进一步支持社会主义新农村建设,强调了五点意见:

一是县域农行要做支持社会主义新农村建设的生力军。浙江经济实力雄厚,县域经济发达,经过多年努力,地处经济强县的农行经营基础扎实,发展潜力巨大,综合竞争能力很强,许多分支行已成为区域内的大行和强行,有力地支持了社会主义新农村建设。今后,农行更要突出这一优势,进一步发挥农行在县域经济中商业金融主渠道的作用,做支持社会主义新农村建设的生力军。

二是县域农行要进一步提升对社会主义新农村建设的认识。浙江是市场经济大省,工商业发达,民营企业众多,城乡一体化建设走在全国前列,支撑经济发展的主要力量不在于农业,这与经济欠发达地区“支持‘三农’就是支持社会主义新农村建设”的概念不完全一样。

其实,支持社会主义新农村建设和支持“三农”既有共性又有不同,支持“三农”是支持社会主义新农村建设的重中之重,但是支持新农村建设不能仅仅局限于支持传统的“三农”。从支农贷款角度看,在经济发达的县域,支农贷款占比下降,不等于支持新农村建设的力度减弱,而是间接地证明中国新农村建设的步伐加快了,农村经济发展了,城乡一体化加快了。

在经济发达地区,工商业的发展促进了城乡一体化,广泛吸纳了农村剩余劳动力,农村建设进步了,农民富裕了,已不再是传统的农民、农村、农业的概念。

现在,经济发达地区县城农行投向种植业、养殖业等“三农”建设的贷款比重下降了,不等于农行对支持社会主义新农村建设的力度也降低了,相反是增强了,因为县域农行做到了立足区域经济特点,顺应经济发展潮流,通过自身资金实力的增强,加大了对工商业、民营企业、个私企业等的支持,有力促进了当地城乡一体化的建设,为农民增收、农村转型、农业发展创造了条件,在更大范围和更高层次上支持了社会主义新农村建设。

三是县域农行要努力转变支持社会主义新农村建设的方式。农行网点遍布全国各个县市,但中西部与东部地区经济发展水平不一样、经济特色不一样、金融发展水平不一样、县域农行的客户群体和经营效益不一样,所以,县域农行支持社会主义新农村建设的方式、途径也应不一样。

对地处浙江这一民营经济活跃、块状经济特点显著、市场集中的县域农行来说,加强社会主义新农村建设,就是要顺应当地经济发展特点,加大对工商业、中小企业、民营企业、外向型企业等的支持力度,拉动城乡就业,增加城乡收入,增强地方财政实力,以工业反哺农业,以城市拉动农村,推进城乡一体化进程。

通过地方财政实力的增强,加大对公共产品建设,加快农村改造步伐,间接支持社会主义新农村建设。

四是县域农行要在支持社会主义新农村建设中做大做强。目前,浙江地区有许多县域农行在当地金融同业中规模、质量、效益都已是老大,需要继续努力,保持这种优势,进一步做大做强。一方面县域农行自身要在进一步巩固和扩大网点基础、客户基础等传统优势的基础上,积极寻找新的增长点,并有效解决发展中的战术问题和方法问题。

另一方面总行将本着“风险可控-放权,业绩突出-升格,业务增长-增人”的指导原则,实施“有效配置、动态管理、分类指导”的方针,鼓励和支持经济发达地区县域农行进一步做大做强,更好地支持社会主义新农村建设。

五是县域农行要通过精品网点的创建不断提升支持社会主义新农村建设的层次。对集镇优势突出、城乡一体化建设步伐快、未来增长空间大且网点规模效益都很好的经济发达区域来说,不能简单通过网点的撤并来减少成本支出、解决发展中存在的一些暂时困难,而要在打造精品网点、优化网点结构、提升网点层次上下功夫,通过物理网点的改造和电子银行、自助银行等虚拟网点的建设,强化网点功能,提升县域农行支持社会主义新农村建设的服务层次。