中国反垄断再掀“夏季风暴”

中国《反垄断法》在8月1日迎来了实施6周年。近期，中国政府反垄断执法部门正在多个领域发起反垄断调查，涉及对象多是外资企业。

豪华车已被国家发改委盯上多时。

8月4日，奔驰汽车上海办事处被国家发改委突击调查。8月5日，奔驰汽车表示，正协助中国当局进行调查。另据新华海外财经报道，奔驰汽车上海办公处在8月5日依然有反垄断部门人士到访，也就是说，国家发改委连续两天均在调查。

同样在8月5日，作为对中国反垄断调查的回应，克莱斯勒（中国）汽车销售有限公司宣布调整部分产品及零配件价格，而此前，捷豹路虎中国、一汽大众奥迪等已经接连宣布降低整车或配件价格。

据经济参考报报道，对于相关车企的反垄断处罚即将出炉：目前多家知名车企的亚太区负责人到国家发改委价格监督检查与反垄断局接受了反垄断调查，执法机构确认一些车企存在横向限制、纵向限制以及滥用市场支配地位等涉嫌垄断行为，很快将出台有关处罚结果。

奔驰正协助当局调查

早报记者昨日了解到，国家发改委已经对奔驰汽车上海办事处进行了调查。

据新华海外财经报道，8月4日上午，国家发改委有关部门突击查访了位于上海沪青平公路989号的奔驰汽车上海办事处，多名奔驰高管被约谈，办事处内多台电脑被强行检查。

此次调查直指“奔驰整车价格和最低限价的经销商政策”。约谈和调查持续了整整一天，在场的每一位奔驰工作人员都被问话。

被查访的奔驰汽车上海办事处，是戴姆勒与北京汽车股份有限公司组建的乘用车销售合资公司。该合资公司发言人8月5日表示，公司将全力配合有关部门的调查。

值得一提的是，有关部门对奔驰上海办事处的查访一直延续到8月5日。据道琼斯报道，该公司一名保安于8月5日上午称，一辆载有多位公务人员的汽车周一（8月4日）在未经允许的情况下开进了大厦的停车场。这名保安还说，这辆车及车上的人8月5日上午再次到访。

对此，奔驰汽车公司发言人Senok Bayrak在一封电子邮件中证实，的确在协助当局进行调查。

至于具体的调查部门，央广网报道称，调查力量主要是来自上海、江苏的物价和反垄断部门。奔驰是否存在垄断行为，目前正在调查取证的过程中。

央广网并透露，上周，江苏省物价局反垄断分局已对苏州、无锡、丹阳等五个城市的奔驰经销商进行反垄断调查。

有业内人士表示，此次突击检查有可能是因为奔驰汽车公司对于反垄断反应比较慢的缘故。

奔驰8月3日刚刚宣布，从9月1日起主动调整部分维修配件的价格，降幅达15%。此前的7月1日，奔驰下调全系车型的保养价格，降幅在20%以上。

不过，随着政府部门进一步行动的开展，或意味着反垄断正向整车价格推进。

以市场占有率计算，奔驰是中国市场第三大豪华车品牌。

奔驰中国CEO倪恺（点击查看最新人物消息） （Nicholas Speeks）此前承认正在和国家发改委对话，但否认接受调查。

宝马暂未宣布降价

在这种压力下，最新表态降价的车企是克莱斯勒。

克莱斯勒昨日宣布，即日起，对包含大灯、外后视镜、起动机等在内的145种高价值、高保修率零配件价格将下调20%；同时Jeep大切诺基SRT8价格下调6.5万元，大切诺基5.7L旗舰尊悦版价格下调4.5万元。

“此举是对中国政府反垄断调查做出前瞻性的回应。”克莱斯勒称。

国家反垄断部门自2011年开始，依据反垄断法对汽车行业经销与售后市场展开了反垄断调查，国内外高中低端整车生产企业以及配件企业均在调查范围之内。7月末，捷豹路虎中国对3款车型厂商指导价格平均下调20万元。一汽大众奥迪也下调了部分配件价格，通过此次价格调整，奥迪的“零整比”（车辆全部零配件的价格之和与整车售价的比值）得以降低，其中奥迪A6的“零整比”从411%降至291%。两家车企均表示降价也是为回应反垄断调查。

截至记者发稿时，主要豪华车品牌中还剩宝马没有宣布降价措施，但预计它不会成为例外。

另据央广网报道，目前上海市发改委对克莱斯勒、湖北物价局对奥迪的调查已经接近尾声。两家企业都已查明确实存在垄断行为，比如奥迪在湖北就曾召集4S店，统一零配件和保养的价格。而克莱斯勒在上海也存在类似的问题。这两家企业近期将会受到相应处罚。

“我们欢迎像奥迪这样的国际汽车品牌能够主动进行整改的做法，也希望其他企业都能够对自身经营行为进行合规性审查。”国家发改委价格监督检查与反垄断局反垄断调查二处官员此前曾表示。

或面临重罚

虽然豪车纷纷降价，但是能否给消费者带来真正实惠呢？汽车行业专家汪上认为未必。

“我观察到整车方面的降价只是一些初级的皮毛，而且高配车降价了，低配好像并没有降。另外，降下来了消费者最终能不能拿到优惠的价格也不好说，因为还有加价会包含在里面。比如陆虎极光标价50万元，但消费者提车的时候可能是60万元。反垄断使得车指导价降下来了，但如果车企把加价提高，最终对消费者来说结果是一样的，没什么意义。”

汪上还认为，问题的关键是为什么豪华车价格这么高，在国内还卖得这么好。“那些需要用200万元陆虎证明自己身份的消费者看到价格降到100万元，有可能还是花200万元去买劳斯莱斯而不买陆虎。价格应该由市场来决定。”

新华社观点认为，仅靠试探性降价，车企光是“出出汗”，可能难以起到更大的警示作用。在中国反垄断调查与执法日渐完善的基础上，未来一些在中国市场定价畸高的车企，可能将面临“出血”的惩罚。

《中华人民共和国反垄断法》规定，经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1%以上、10%以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处50万元以下的罚款。