付建华南昌 付建华率队在云南开展安全生产专题调研
按照总局党组关于开展专题调研的统一安排,5月17日至21日,国家安全生产监督管理总局副局长付建华率第六调研组,在云南省开展以企业安全保障体系建设为主要内容的专题调研。
调研期间,调研组听取了云南省及昆明市、玉溪市等有关市(县)、企业的安全生产工作汇报,对非煤矿山、冶金、机械、烟草等企业进行现场调研和检查指导。在昆明市,调研组对昆明机床股份有限公司、红云红河集团昆明卷烟厂和中铝云铜冶炼加工总厂安全文化建设和安全生产标准化建设成果给予了充分肯定,并要求企业进一步结合实际,发挥自身优势,高标准严要求,为企业持续发展创造更加和谐、安全的环境。
在玉溪市,调研组对云南磷化集团昆阳磷矿、晋宁磷矿尾矿库和中铝云铜大红山铜矿尾矿库的安全管理情况及安全保障体系进行了调研,并在大红山铜矿井下采掘工作面检查了现场安全生产情况和企业安全生产标准化建设情况。
调研组分别在大红山铜矿和昆明市召开专题座谈会,就落实企业安全生产主体责任、完善企业安全保障体系、建立安全生产长效机制等方面与有关部门、企业进行了专题研讨。
针对近期云南省煤矿企业连续发生事故的严峻形势,付建华专题召开了云南省人民政府副秘书长和云南煤监局、云南省安全监管局、工信委、国土厅、能源局等有关厅局参加的安全生产工作座谈会,传达骆琳局长等领导同志的重要批示精神,并就进一步改进和加强煤矿安全生产工作、遏制较大以上事故多发态势提出了六方面建议和要求:一是认真贯彻落实国发〔2010〕23号文件精神。
各级地方政府、相关部门及企业要结合自身实际制定切实可行的措施,落实好有关工作。
二是深入开展“打非治违”专项行动。各有关部门要协调配合,县、乡级政府要落实好属地管理责任,重点打击私挖滥采和证照不全、违规组织生产经营建设等行为。三是全面推进企业安全生产标准化建设。
要通过推进安全生产标准化建设,推广先进适用技术,改善安全条件,规范安全管理,提升安全生产保障能力。四是规范采矿秩序,进一步调整产业结构。要通过严格准入、资源整合等方式,进一步调整和优化产业结构,不断研究和探索从根本上解决安全基础薄弱问题的办法。
五是加大瓦斯治理力度。要以煤与瓦斯突出矿井和高瓦斯矿井为重点,多管齐下,提高瓦斯防治水平,有效预防较大以上瓦斯事故发生。六是严厉打击瞒报事故行为,严肃追究相关人员责任,通过加大违法成本等手段有效遏制瞒报事故多发势头,同时严肃查处事故,认真调查事故原因,深入总结和认真吸取事故教训。
付建华同时指出,针对今年以来煤矿较大以上事故多发的情况,云南省政府及有关部门高度重视,进行了深入分析,提出了一系列切实可行的措施,下一步关键是要细化措施,抓好落实,真正把各项措施落到实处。
调研期间,付建华还会见了云南省人民政府副省长和段琪,并就该省的安全生产工作交换了意见。
