兰州发改委左龙 兰州市发改委:开展巡查管控 落实联防联控机制

按照会议安排,现将水电站管控工作及开发利用规划情况汇报如下:

一、雷厉风行,全面贯彻市政府安排部署

根据市政府《2016年兰州市自来水安全联防联控工作方案》安排和市政府关于自来水安全专项会议部署,我委切实履行水电站管控指挥部办公室职责,迅速贯彻落实市委市政府安排部署,组织指挥部成员单位对水电站管控工作做了全面系统的安排,制定了“一个方案、四项措施”。

“一个方案”即水电站管控工作方案;“四项措施”即应急事项处置措施,县区24小时值守管控措施、巡查组巡查措施和专家组指导处置措施。成立了4个巡查组20人的巡查队伍,发改、工信、环保和水务分别牵头,摸清底数,确定巡查区域,明确监管职责,细化工作任务,靠实工作责任,保证人员车辆到位,开展无盲区全覆盖巡查。

二、立即行动,扎实开展巡查管控

从1月22日起,4个巡查组按照责任分工,全面展开巡查,共出动600余人次,车辆130余车次,检查水电站840余个次。在巡查过程中,各巡查组一是查制度建设情况,重点巡查各县区24小时驻站值守制度、管控制度等落实情况;二是查驻站值守情况,重点巡查驻站人员的在岗、工作日志记录、工作交接等情况;三是查电站动态,重点巡查泄洪闸是否违规使用;四是查责任落实,重点巡查各成员单位履职情况。

指挥部办公室对巡查组的工作情况实行日报告、周简报制度。

各巡查组每天按时向指挥部办公室报送巡查日志,及时发现问题,现场督促整改,落实不到位的,反馈到指挥部办公室督促整改;每周对工作进行汇总,及时总结工作,提高工作水平;针对巡查中发现的5个问题及时督促落实整改,确保了辖区流域水电站的稳定运营。

成立了水电站管控专家组,对流域内水电站存在的问题进行诊断,指导县区政府和责任部门及时排除隐患。及时妥善处置了关家河滩、平安水电站上游来水不稳定,造成河水翻坝、淹没农田等紧急情况。

指挥部对春节期间管控工作进行了再安排,确保了水电站管控工作在春节期间不间断、不脱节、不出问题。截至目前,流域水电站未发生提闸排沙清淤问题,实现了“零排污、零清淤”,各项管控措施取得了初步成效。

三、积极协调,努力落实联防联控机制

指挥部各成员按照工作职责,分别与上级部门以及兰外兄弟城市对口部门开展沟通协调工作。发改、水务、环保部门和相关县区政府分别与兰外兄弟城市和县区的对口部门进行了衔接协调,请他们配合支持我市水电站管控工作;市水务局取得了黄河防汛抗旱总指挥部办公室下发的《关于加强湟水、大通河上水库水电站控制运用的通知》,禁止水电站枯水期排沙清淤;目前,多数水电站能够进站开展巡查。

四、加强监管,杜绝水电站排沙清淤作业

1、进一步加强水电站巡查管控。下一步,我们将以今天的会议为契机,紧紧把握“禁止水电站枯水期排沙清淤作业”这一工作任务,进一步完善管控工作制度,强化监督责任,总结推广好的经验和做法,不断提高管控工作成效。严格落实24小时驻站值守制度,确保管控期间不发生提闸泄洪。

2、及时分析研判水电站管控面临的新情况、新动态。针对气候变暖,冰雪消融,水电站管控工作已经进入关键时期,我们将进一步靠实成员单位的责任,充分发挥专家组的作用,及时提出化解风险、防范污染的措施,做到“早发现、早处理”,力争将问题解决在初期。

3、进一步加大协调沟通力度,落实联防联控工作机制。我们将继续组织成员单位,想方设法积极开展与兰外兄弟城市的协调对接,争取得到他们的大力支持和配合,落实水电站联防联控措施。

4、加强流域水电站开发管理。湟水是黄河上游较大的支流,流经甘肃、青海两省,我市流域为红古区、永靖县和青海民和县界河。湟水河流域现共建成28座水电站,青海境内20座,兰州市红古区境内8座。其中,由我市报批的水电站3座。下一步,在水电站的规划、核准过程中,我委将继续从严把关,严格按照流域规划和水务、环保部门的审查核准项目,有效预防,杜绝造成水质污染。

以上发言,不妥之处请批评指正。(兰州市发展和改革委员会主任 左龙)