沁阳公安局吴巍 沁阳市公安局党建统领全局 忠诚铸就平安
2016年,沁阳市公安局在沁阳市委、市政府和焦作市公安局党委的坚强领导下,坚持党建统领公安工作全局,创新工作思路,完善工作机制,全体民警齐心协力,众志成城,整体工作实现了跨越式健康发展。
焦作市副市长、市公安局局长宫松奇(中)在沁阳市公安局局长吴巍(左一)、政委段永忠(右一)的陪同下调研 亮点一:思想观念发生了极大转变
一是主动作为观念牢固树立。2016年初,沁阳市公安局确立了打造"铁血公安、法治公安、数字公安、民生公安、效能公安"的工作目标,明确了8项措施50项具体工作要点,真抓实干,奋力拼搏,全局工作实现了由落后被动到主动争先的本质性跨越。
二是创新理念引领公安发展。先后组织6批80人次民警赴上海、苏州、南通等地考察学习合成研判、刑侦、治安、监管、交管、队伍等方面的先进工作模式和管理理念,拓展思维,开阔视野,全局信息化建设应用初具规模并取得明显战果。
三是规范意识显著增强。完善了等级化管理、考核考勤、执法执勤、工作纪律等相关制度,大力整治不作为慢作为乱作为等庸懒软散问题,全局上下规范执法的意识有了明显转变。四是服务中心服务大局能力有效提升。
积极参与北山治理、大气污染整治等市委、市政府年度中心工作,提前完成了全年4072辆黄标车淘汰任务,以"黑加油站"整治为载体查封各类非法加油站105家,在焦作率先开展烟花爆竹禁放工作,出色完成市委、政府各项急难险重任务。
沁阳市委书记薛勇(左四),市委常委、政法委书记崔卫红(右三),副市长孙菊梅(左三)在沁阳市 公安局局长吴巍(右二)的陪同下视察该局户政中心
亮点二:警务保障得到空前加强
一是坚持人往基层走,做强做大基层。强力推进警力下沉,精简机关20%的警力充实基层,使基层警力达到了总警力的85%。二是坚持钱往前端花,落实各项经费待遇。落实了基层所队人均1.6万元年经费和民警的警衔津贴、执勤加班补、乡镇补等待遇、补贴,完成了指挥中心、刑侦大队、特巡警大队、监管场所的搬迁改造和平安沁阳视频监控的增补,对局执法办案中心和所有基层执法办案场所进行新建和改造,彻底扭转了基层无钱干工作的被动局面。
三是全力保障基层装备和改善办公环境。为每个基层单位配齐2辆警车,并购置110辆警用摩托车、90辆警用电动车发放基层,完成了全市40个警务室的更新修缮,对独立成院单位实行配送制度,营造整洁、规范、舒心的工作和生活环境。
沁阳市人民政府市长毛文明(左二),沁阳市委常委、政法委书记崔卫红(右一)在市公安局 局长吴巍(左三)、政委段永忠(右二)的陪同下视察看守所建设
亮点三:反恐维稳更加主动有效
大力提升反暴恐处突能力建设,及时修订完善各类预案28件,实行值班局领导和交警、刑侦、治安、特警在指挥中心坐岗制度,现场指挥处置重大警情和突发性事件,充实特巡警人员和装备,构建专业化反暴恐应急队伍,组织联合反恐实战演练2次,有效提升了公安机关和相关部门的联合作战能力。与此同时,集中精力开展信访积案集中清理和伤害案件化解,强化规范化执法建设,实现了全年信访案件零新增。
建成投入使用的指挥中心 亮点四:打防并举更加精准有力
一是以专制专提升打击效能。先后组建8个专业打击队伍,破案率达91.7%;侦破经济犯罪案件20起,为企业和个人挽回经济损失340余万元,为国家挽回税款800万元。
二是科学构建立体化防控体系。建立环城环市两级防控圈,设立卡口15个、"警银亭"8个、治安卡点(警亭)4个,依托全市40个警务室和13个三级监控平台,全方位开展立体化防控,新招录的327名社区辅警全部上岗,实现了"村村有警、村村见警"。
三是合成作战彰显科技强警。整合优势资源,正式组建了合成作战中心,参与侦破了"6·27"命案、系列盗窃车内财物案件、系列技术开锁入室盗窃案等一大批重特大案件,打掉5个电信诈骗团伙,破获各类刑事案件70余起,抓获各类违法犯罪嫌疑人47名,抓获逃犯8名。
通过精准打防,今年沁阳市治安形势呈现三个明显特点:一是发案下降明显。刑事案件发案总量同比下降5.3%。二是破案上升明显。全局破获刑事案件总量同比上升78.
2%,现行命案实现了连续13年发一破一。三是打击战果明显。共打掉各类犯罪团伙12个,抓获各类犯罪嫌疑人487人,强制隔离戒毒91人,追逃105人,缴获赃款赃物折价300万元。全局公诉侵财犯罪嫌疑人193人,提前一个月完成了全年工作任务。
交警雨中救援 亮点五:科技创新和信息化应用彰显威力
一是信息化建设快速推进,成为侦查破案工作的一支尖兵,参与直接破案75起,比去年破案数上升47.1%,占到总破案数的13.3%。二是刑事技术成为破案的一大增长点。
投资200余万元改建新的刑事科学技术室,通过对刑事技术人员培训、老技术员归队、新招录15名刑事专业辅助技术人员,不断壮大刑事技术队伍。今年以来,通过刑事技术破案169起,比2015年破案数上升186.
4%,占到破案总数的30%。三是便民服务走上信息化轨道。将城区四个派出所整合到局户政大厅办公,实现"一站式"服务,开放了民用轻微交通事故快速处理APP系统,与保险公司联合成立快速理赔中心,全面推广轻微事故快速处理,加强"互联网 "与户政、车驾管、消防、监管等工作的对接,推广安装河南警民通APP用户50000余人,群众利用平台咨询办理预约等事项1100余项,真正实现"让数据多跑路,让群众少跑腿"。
亮点六:安全监管更加注重实效
一是交通安全状况明显改善。深入开展交通违法集中整治、道路客运安全年等专项整治,在沁阳市13个乡镇办事处和310个行政村分别建立劝导站,及时排查整改道路安全隐患,确保道路安全畅通。
全年共查处交通违法13.9万起,比去年上升24.67%,一般交通事故、亡人事故同比分别下降6.7%、13.3%。二是消防安全管理能力提升。全面推行消防网格化管理,扎实开展消防安全大排查大整治,全市二级消防安全重点单位微型站建成率达到100%。
全年共排查整改火灾隐患4236处,未发生重大以上火灾事故。三是安全生产管理平安稳定。加大危化企业、民爆物品和重点单位、重点场所、物流寄递行业的安全检查;与安监、国土、林业、交通等部门紧密结合,坚决遏制非法采矿的违法犯罪;收缴废旧炮弹12枚、子弹1876发、民用枪支5支、管制刀具38把,全年未发生重大安全事故。
四是监所安全管理创新发展。
对监所基础设施和监控设施进行改造更新,持续开展看守所执法管理专项检查活动,规范了在押人员风险评估分级管理制度,和市人民医院合作成立了驻看守所卫生所,大力推进侦监一体化,深挖犯罪线索20条,破获刑事案件27起。
亮点七:执法办案更加严格规范
一是规范执法流程。出台一系列的操作规程,狠抓接处警、执法记录仪使用等关键环节,每天进行执法巡查,要求所队长每月必须办理一起案件,认真落实刑事案件"两统一"规定。
二是提升民警执法素质。采取逢会必考、每月必考、鼓励民警参加国考等形式,调动民警学法积极性。全年共举办法律知识考试30场,参考民警达2400余人次。三是推进执法办案场所建设。高标准建成了局执法办案中心,对各基层所队执法办案场所进行统一改造并投入使用。
四是执法评查效果显现。共评查取保候审案件381起、未结伤害类刑事案件23案,受立案2586起,并督促指导办案单位积极整改,推动全局执法规范化建设,经侦大队被省公安厅评为执法示范先进单位。
亮点八:队伍管理更加刚性正规
一是精细管理。加强队伍纪律作风建设,推行等级化管理考核,对民警、辅警实行分类管理、分类考核,并强化结果应用,形成以制度管理人、以纪律约束人的局面。二是党建统领。
深入开展"两学一做"活动,通过抄党章、戴党徽、交党费、上党课、政工例会、微党课大赛、七一表彰、月评双优、党员之星评选等活动,弘扬队伍正能量,推出了全省优秀共产党员张春霞等先进典型。三是从严治警。
全面落实从严治党主体责任和监督责任,利用视频考勤、等级化考核、视频督察等手段,发现问题,一查到底。并注重风险岗位评估,前移监督关口,对交警事故科、车管所、路面中队定期交流轮岗。全年共受理群众投诉102起,查处民警(辅警)违法违纪案件19起28人。
四是从优待警。先后出台从优待警8项规定,落实民警休假、体检、就医绿色通道、维权、大病救助、为民警本人及民警70岁以上父母送生日蛋糕、为立功受奖民警送喜报等措施,救助困难民警23人,慰问患重病民警和家属40余人次,为该局工作人员购买人身意外伤害保险,建立干洗房免费干洗警服,解决民警后顾之忧,极大调动了全体民警的工作积极性,成为沁阳市公安局创新发展征程上强大的力量之源。
(刘华 王新华 孟留记)
