肖捷财政部部长 新任财政部部长肖捷谈个税改革等问题
十二届全国人大常委会7日经表决免去楼继伟的财政部部长职务,任命肖捷为财政部部长。资料显示,2013年03月,肖捷任国务院副秘书长(正部长级)。肖捷上任后,将会有什么影响。记者整理了此前他在媒体发表的一些言论窥见一斑。
1.关于个人所得税
2013年3月,国家税务总局局长肖捷在接受采访时表示,个人所得税起征点,应综合考虑各方面的情况而定,因为税收不仅具有筹集财政收入的功能,同时也具有调节收入分配的功能。在研究、制定任何一项税收政策的时候,都应当综合考虑可能会影响的各种因素,权衡利弊之后再作决定。
关于遗产税,他认为,最重要是解决三个问题。一是统一认识,全社会对开征遗产税要形成一个共识。二是在调查研究、听取意见的基础上,要有一个科学的方案设计。提出遗产税的时间很短,所以还没有“时间表”。三是要解决税收征管可能会遇到的难题。遗产税是世界各国普遍认为征收难度很大的税种之一。要对遗产征税,首先要能够了解个人有多少遗产,遗产在哪里,是不是属于应税的遗产等。
肖捷还表示,关于营改增按改革部署安排,今年要继承在区域和行业扩大试点,有关部门正在准备方案。具体的实施时间,可能要到下半年。
2.关于区域改革
2012年12月,肖捷对媒体表示明年要促进区域协调发展,继续实施促进西部大开发、新疆困难地区发展的税收政策。要保障和改善民生,完善支持残疾人、军转干部、随军家属、退役士兵等就业的税收优惠政策。
3.关于消费
2015年11月,肖捷在人民日报刊文,扩大内需特别是消费需求,提升第三产业发展水平,推进区域协调发展和新型城镇化,逐步成为推进结构调整的主攻方向。“十二五”以来,消费支出对国内生产总值的贡献潜力和支撑力不断释放。
“十三五”时期,信息、健康、养老、文化、旅游等新的消费需求将持续扩大,消费拉动经济增长的基础作用将更加凸显;同时,公共基础设施建设、产业结构调整升级等将形成新的投资空间,投资将继续发挥稳定经济增长的关键作用。
伴随新型工业化、农业现代化不断加速,服务业特别是生产性服务业将迈向更高水平。各地正在加快对接“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等战略,区域发展新载体作用更加凸显。我国发展仍处于城镇化率快速提升区间,质量提升、结构优化已成为推进以人为核心的新型城镇化的新趋势。
