王道富判了么 知情人士称王道富在接受调查时供出了蒋洁敏(图)
十年前,中石油就曾获得国内某行业协会颁发的企业管理大奖,2009年在《巴菲特杂志》中国上市公司百强评选中,更荣获"中国25家最受尊敬上市公司全明星奖"第一名。
然而,原中海油法律总顾问高志凯博士撰文指出,在整个中国石油系统内,管理制度的缺失是十分严重的--总公司对油田等下属企业只有产量、成本等量化指标,但内部的监督、核查制度却形同虚设,往往是"一把手"的意志决定了一切,对他更多是要求自律,没有事前的稽核审查。
对此说法,包括前述石油央企高管在内的多位采访对象均表示认同。
"我很尊敬老蒋,他是支撑中国石油工业的一名'尖兵',能力突出、事业心强,"那位石油央企高管坦言,"但是在没有外部有效制约的前提下,期望自律能够完全约束他,是不可能的。"他指出,中石油内部管理层级太多,要求蒋洁敏事必躬亲不可能做到,因此为达某种目标,他确实需要捏合一大批下属,助其分管旗下的子公司、孙公司、重孙公司等,而这个过程中,就必须要有授权、分权和监管的机制,"石油央企们这一课都没有做好"。
他举例说,在GE集团,韦尔奇可以提出耗资亿万的公司并购计划,并对整个计划的执行有重要的影响力;但是"他对公司的项目招标和物资采购没有任何决定权,甚至他没有任何能力决定自己使用的铅笔来自哪家供应商";相反,中石油下属公司的首脑不但可以不经过上级,随意决定项目招标计划的进程,甚至可以圈定特定投标方。
更何况,过去十年中,国际油价高企,原油、油井都成为热门的投资品种,"于是,在一些低产井上打主意,甚至将高产井人为的划为低产井都成为油田高管们利益输送的重要通道",他坦言:"如何给油井定性,其是否能够对外承包,完全是一把手说了算,相应的监管机制甚至还未在国内建立起来!"
目前没有证据显示蒋洁敏因个人的利益干预具体项目招投标进程,但是作为中石油的"一把手",其影响力是巨大的,"他把官帽给谁,谁就得听话,否则后果不堪设想!"上述石油高管称。
