别必雄分管 全市经济工作会议召开 别必雄 张爱国分别作重要讲话

本网讯(记者郭少芳)8日,全市经济工作会议在帝苑酒店召开。会议传达贯彻了中央、省经济工作会议精神,总结2009年全市经济工作,分析当前面临的形势,安排部署2010年工作。

市委书记别必雄,市委副书记、市长张爱国分别作重要讲话。会议由别必雄主持。

张爱国总结了2009年经济工作。他说,2009年是新世纪以来我市经济社会发展较为困难的一年,也是我们奋力拼搏、迎难而上的一年。全市上下认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,坚持以科学发展观统领全局,积极应对国际金融危机的冲击和影响,千方百计保增长、尽心竭力保民生、全力以赴保稳定,团结拼搏,克难攻坚,全市经济社会发展形势好于预期,呈现出经济持续快速发展、民生问题有效解决、社会大局保持稳定、各项工作协调推进的良好态势。

预计全年实现生产总值211.79亿元,同比增长15%。地区生产总值、规模以上工业增加值、地方一般预算收入、社会消费品零售总额等主要指标增幅均高于全省平均水平。主要有以下几个方面的特点:一是招商引资取得新突破。

据统计,全年招商引资新建、扩建、跨年度建设项目共156个,招商引资实际到位资金32.95亿元;二是工业经济逆势上扬。全市工业经济继续保持快速发展的良好势头,新增规模以上企业33家,达到263家,预计全市规模以上工业总产值同比增长30%;三是农业农村经济平稳发展。

坚持抗灾夺丰收,实现了农业增产、农民增收;四是城乡建设步伐加快。完成了“一区三园”的总体规划和全市789个村的村域规划,基本完成了9个乡镇的总规修编,全面完成了岳口镇村镇建设规划;五是各项改革不断深化;六是民生问题明显改善。

全市新增就业岗位1.9万个,实现新增就业1.85万人,7800名被征地农民参加社会养老保险,新型农村社会养老保险试点工作已经启动,全市新增农村低保对象7000人,医疗保障实现了全覆盖等。

张爱国指出,今年经济工作的主要预期目标为:国内生产总值增长14%,规模以上工业增加值增长25%,全社会固定资产投资增长30%,社会消费品零售总额增长20%,地方财政一般预算收入增长22%,外贸出口增长20%;外商直接投资增长30%,城镇居民家庭人均可支配收入增长8%,农民人均纯收入增长10%,万元生产总值综合能耗下降4.4%。

张爱国安排部署了今年的经济工作:一是强力招商引资,培育新的经济增长点。要强化招商责任;夯实招商引资基础工作;创新招商引资方式方法;推进全民创业;优化经济发展环境。二是切实发挥比较优势,培育优势产业。要立足产业优势,培育骨干企业和特色产业集群;立足农业资源优势,发展农产品加工业;立足区位优势,发展现代服务业;立足历史文化优势,发展文化旅游业。

三是着力转变经济增长方式,提高发展质量。要积极培育消费热点;努力扩大外贸出口;继续支持企业技术创新;高度重视节能减排。

四是着力做好“三农”工作,夯实发展基础。要进一步加快农业板块基地建设;进一步加强农业基础设施建设;进一步推进统筹城乡发展试点;进一步加强农业市场体系和服务体系建设;进一步落实惠农政策。

五是着力推进城镇化进程,完善发展载体。要围绕城乡统筹,加强规划的编制和管理;围绕扩容提质,加快中心城区建设;围绕构建大交通格局,加快交通建设步伐;围绕完善功能,加快小城镇建设。

六是着力加强财税金融工作,强化发展支撑。要深化银企对接活动;培育多元化的投融资主体;加强财税工作。七是着力推进改革创新,激发发展活力。要加快推进“两型社会”综合配套改革;稳步推进医药卫生体制改革;实施行政体制改革;继续深化农村改革。八是着力保障和改善民生,增强发展动力。要加强就业再就业工作;加强社会保障体系建设;大力发展教育、卫生、文化、体育等社会事业;努力维护社会稳定。

别必雄在会上强调,要客观分析形势,保持清醒头脑。他说,正确判断和分析形势是做好今年经济工作的前提。我们既要看到当前天门经济发展的走势、态势,看到这些年发展的变化,增强发展的信心,同时也要清醒地看到我们发展中的一些短板和薄弱环节,看到我们的差距,增强忧患意识。

要从三个方面客观分析和判断我们的经济形势,一是要找准天门在全省县域经济发展中的位置。二是要正视发展中的深层次矛盾和差距,如工业化发展不够,农产品加工层次较低,现代物流业发展滞后,乡镇经济薄弱,经济外向度不高,财政收入规模不大、质量不高等。

三是要充分认识天门加快发展面临的重大历史机遇,增强发展的信心。从外部环境看,我市正面临着三大机遇,即扩大内需带来的机遇,中部崛起和武汉城市圈战略实施带来的机遇,汉江开发带来的机遇;从天门自身的发展看,我们已经具备了四个方面的有利条件,即经济发展的后劲进一步增强,招商引资和工业发展的平台进一步夯实,经济发展的环境进一步优化,加快发展的氛围进一步形成。

就做好2010年经济工作,别必雄要求要在六个方面实现突破。一是要强力招商引资,在引进大项目上突破。要明确招商目标,创新招商引资方式,完善招商引资工作机制,强化安商服务。二是要加快工业化进程,在培育大企业、大产业上突破。

要明确发展目标,加强重点扶持,建立完善推进机制。三是要坚持统筹城乡发展,在加快发展小城镇上突破。要切实加强城镇布局规划,创新城镇开发投入机制,着力构建产业支撑,出台扶持政策,强化城镇管理,建立推进机制。

四是要大力实施农业产业化经营,在发展农产品加工业上突破。要着力推进农产品加工集中集聚发展,着力引进和培育农产品加工龙头企业和品牌,加快配套基地建设,加强政策扶持。五是要加快发展现代物流业,在解决物流瓶颈上突破。

要科学编制物流产业发展规划,加快物流园区和物流基础设施建设,加强对物流园区和物流企业的政策扶持。六是创新体制机制,在破解发展难题上突破。要创新土地流转机制,破解土地规模经营的难题;创新农村公益事业建设管护机制,破解管护的难题;创新投入机制,破解新农村建设资金筹措的难题;创新财政管理机制,破解“小金库”治理的难题;创新信访维稳工作长效机制,破解社会管理的难题。

别必雄说,实现今年的目标,任务艰巨而繁重。能否完成全年目标任务,关键看落实、关键在作风。他要求全市各级干部要进一步解放思想,始终保持良好的精神状态,牢固树立终身学习的理念,保持清正廉洁,坚持狠抓落实,全力以赴做好今年经济建设和社会发展各项工作。

当日下午,各乡镇办场区主要负责人分别就2009年经济工作情况和2010年工作计划进行了发言。张爱国就各地的发言情况进行了小结。

市四大家领导,市纪委常委,各乡镇办场区党(工)委书记、常务副镇长(副主任),市直各部办委局(行社司)、各人民团体,市委、市政府各直属事业单位主要负责人,30家企业代表参加了会议。