别必雄宜昌市委书记 襄阳市委副书记、市长别必雄检查指导国土资源试点工作
3月28日至29日,襄阳市委副书记、市长别必雄,市人民政府副市长朱慧一行深入枣阳市、老河口市、谷城县、南漳县、宜城市等5个县(市、区),检查指导城乡建设用地增减挂钩和低丘缓坡荒滩地开发利用试点工作。
3月28日,别必雄带领市政府分管领导与市国土资源局负责人先后实地查看了枣阳市、老河口市等地的增减挂钩项目还建区建设、拆旧区拆旧复垦情况和低丘缓坡荒滩未利用地资源潜力情况,并与各县(市)、区政府的主要负责同志、镇村干部共同查找存在问题,交流探讨解决办法。
别必雄指出,增减挂钩和低丘缓坡土地综合开发利用两项试点既可以保护耕地,又可以转变资源利用方式,对破解用地瓶颈制约、拓展发展空间、促进土地资源节约集约利用具有十分重要的意义。
各地要抓紧出台增减挂钩工作的配套制度,为试点工作顺利起步、规范实施奠定基础。低丘缓坡荒滩地综合开发利用试点工作要抓紧完成潜力调查,摸清资源家底,按照"宜农则农、宜林则林、宜建则建"的原则,逐步对低丘缓坡地进行开发利用。
增减挂钩试点工作要坚持"政府主导、农民主体、企业参与、市场运作"的原则,实行财政投资主渠道、整合各类涉农项目资金,引入市场运作机制,充分调动农民主体的积极性,对还建区实行统一规划、分布实施,推进城乡一体化建设。
3月29日,市长别必雄主持召开全市城乡建设用地增减挂钩和低丘缓坡荒滩未利用地综合开发利用试点工作会议。各县(市)、区政府和开发区管委会主要负责同志汇报了两项试点工作的进展情况。别必雄指出,全市上下要进一步增强机遇意识和责任意识,采取非常之举加快推进两项试点工作,有效缓解用地紧张的压力,推进新农村建设,加快城乡一体化发展。
一是加快规划编制,按照"三个集中"、"六个一体化"的要求,与农村新型社区建设有机结合起来,共同推进。
二是进一步完善相关政策。三是进一步规范实施程序。四是创新建设模式,因地制宜,采取市场运作型、政府主导型、政策引导型和自筹自建型等模式,强力推进。五是进一步加快项目实施进度。六是进一步加大低效闲置用地清理处置力度。
他强调,要进一步加强领导,为两项试点工作的顺利推进提供坚实的组织保障。一是加强领导力量,明确各地政府(管委会)主要负责人为试点工作第一责任人,将两项试点工作抓在手上,放在心上,强力推进;要有专人专班,负责检查督办、跟踪落实。二是加强部门配合。三是加强检查督办,做到季度一通报,半年一检查。
