商务部回应奶农倒奶:并非全因洋奶粉冲击
发布会上,有媒体问,近期倒奶问题可能是受洋奶粉的冲击,商务部如何看?
沈丹阳回答,前五年我国乳制品进口一直保持在20%以上的增幅,2013年曾经高达37%,但这期间国内仍出现奶源紧张和抢奶的现象。据海关统计,2014年进口乳制品增长了17.9%,增幅比上一年明显下降,为什么反而出现“卖奶难”,甚至杀牛倒奶的现象?商务部分析,这里面有乳制品在国内外价差比较大,国内企业增加使用进口乳制品的因素,跟国内乳制品产业整体水平比较低、消费者对国产乳制品信心不足可能有很大关系。
对有些专家担心中澳自贸区一旦签署,会对国内的乳业产生冲击,沈丹阳也作出了回应。
沈丹阳说,这种担心是可以理解的,但同时也认为这种担心大可不必过分放大,因为在中澳自贸协定谈判中,商务部已经考虑了在逐步减免关税的同时,对乳制品等产品要给予适当的保护。为了使国内产业能有较长时间来逐步适应,包括乳制品在内的许多产品的关税降税期一般都长达8—10年,而且少数产品还设置了特殊保障机制。
关于乳制品保障机制,沈丹阳表示中澳双方已有了谈判结果。中澳双方的谈判达成,包括奶粉等在内,我国目前对主要乳制品实施的10%-20%关税,将分9—11年逐步降为零,其中奶粉还特别保留了特殊保障机制。沈丹阳称,这个特殊保障机制就像一个安全阀,一旦进口数量超过规定的上限就不再实施自贸区的税率,而是恢复实施正常的最惠国税率,不仅如此,降税期结束之后,这个机制还要再保留几年,在确认降税对国内产业没有产生冲击之后才最终结束。