许健康的女儿 许健康:关于发展全民健身的提案
新中国成立以来,尤其是改革开放以来,我国的体育事业得到长足发展,已成为名副其实的竞技体育大国。但也应该看到,体育运动的普及率、参与率非常低。据有关方面数据表明,我国初中生课外参与体育活动人数8%,而日本这个比例达65.
4%;据最新公布的体质检测报告,中国青少年肥胖率比10年前增长近50%;近视率从10年前的20%增加到当前的31%;中国人7成处于亚健康状态。国民体质下降,可能由环境、社会发展和个人选择多重因素所致。
但从根本上看,国民体质和国民的精神状态如何与全民体育的发展程度不无关系。我们应当高度重视推动全民健身运动,让每个国民都拥有最基本的强健体魄和健康的生活,让国民在健身中减轻压力、释放活力、增强自信、振奋精神,让体育在促进国民体质改善上的价值和提升健康的精神等作用得到充分体现。
为推动全民健身事业的发展,提出几点建议:
一、各级政府应像抓基本国策那样抓好全民健身活动,大力普及科学健身知识,增强公民健身意识,引导全民健身事业健康发展
据调查,当前我国经常参加体育锻炼的人数约为3.6亿,与全民健身要求相差甚远。目前国家已把全民健身上升到国家战略的高度,这是事关国民体质改善的大事,也是事关国家发展的大事。身体活动已被证实是预防和治疗慢性病的良方,增加身体活动除能改善病人整体健康状况外,已被证明能有效治疗和预防40多种慢性病。
各级政府应当通过各种形式和活动,向国民普及科学健身知识,针对各种慢性疾病的预防和健身提供有效解决途径。引导广大公民通过健身和自我保健,改变亚健康状态,并在参加健身活动的受益中,不断增强全民健身意识,成为全民健身的自觉参与者和积极推动者。
二、各级政府要把公共体育设施建设列入城市管理和规划
目前我国共有体育场地169.46万个,建筑面积2.59亿平方米,人均体育场地面积1.46平方米,远低于发达国家水平。而且场地的分布不平衡,分布在城镇占58.61%,分布在乡村占41.39%。东部省份与西部省份的分布也存在悬殊的差别。
据2004年体育场馆普查显示,全国体育场馆仅有41%为开放,不对外开放的占到59%之多。公共体育设施是全民健身的基本需求和保障,国家应列入城市管理和规划,并提高公共资金对体育事业的投入,完善体育场馆建设和布局,提高公共体育设施的服务功能和覆盖面。政府有关部门应制定并完善体育场馆的管理制度,提高体育场馆的利用率,引导多数场馆向社会开放,以方便国民健身活动。
三、发挥各级政府、协会和群众团体的作用,经常举办群众性体育赛事,丰富人民群众体育文化生活
我国在举办国际重大赛事,如奥运会、亚运会等大型国际赛事方面非常成功,获得世界的高度评价和赞誉,但是在组织举办群众性体育赛事方面却不尽人意。比如马拉松比赛,美国每年马拉松比赛近700场,日本也超过400场,而我国2014年的马拉松比赛却不到50场。我国人口多,地域辽阔,改革开放以来各种体育设施建设不断加强,各级政府应当主动牵头搭台,开展形式多样的体育比赛和活动,丰富发展群众体育事业。
四、政府应出台政策,引导企业积极参与全民健身事业
全民健身事业离不开企业的参与,政府在严格城市规划管理的同时,要有意识地协调房地产企业,增强社会责任感,要在有限的开发范围内,开辟一定的公共空间和绿地,提供一定的健身设施和场所,丰富社区的健身活动;应因地制宜,制定一些优惠政策,鼓励引导企业投资建设体育场馆和设施,参与运营和管理,让政府、企业、百姓共同享受全民健身的红利。
总之,我们要把思想统一到落实全民健身国家战略的要求上来,体育行政主管部门应把工作重心转移到提供体育公共服务上来,为实现全民健身的目标努力奋斗。