南海开发新方向 建议对赴南沙作业企业免息贷款
南海网、南海网客户端海口9月23日消息(南海网记者 高鹏)9月23日下午,2016中国(海南)海洋与渔业科技论坛举行,中国(海南)改革发展研究院海洋经济研究所所长刘峰建议,对具有开发南海外海渔场能力的企业、组织或个体捕捞生产者提供免息或低息贷款,让其更新改造渔船,由近海生产改为外海生产。
刘峰说,南海海域生物资源丰富,拥有生物资源达2万多种,占世界海洋生物种类的25%以上。其中,具有捕捞价值鱼类2500多种,头足类84种,对虾类90种,蟹类685种。南海区渔业资源潜在渔获量约为250—280万吨,除南海北部200米水深以下浅海域渔业资源已充分利用外,其他海域渔业资源还有较大开发潜力。
刘峰说,南沙、中沙、东沙渔场远离祖国大陆,天气和海况复杂多变,具有大洋性作业的特点,特别是渔船赴南沙生产油耗比近海高出几倍,每个航次的成本中有三分之二以上是往返航行的非生产性成本。“建议对具有开发南海外海渔场能力的企业、组织或个体捕捞生产者提供免息或低息贷款,让其更新改造渔船,由近海改为外海生产。”
刘峰建议,为方便南海外海生产渔船避风停泊、渔船维修、生产补给,降低生产渔船渔民安全和经济风险,从远期来看,可在南沙和西沙群岛选择一些岛屿,由国家投资建设渔船避风港口和渔业生产基地,并配备救助、补给等设施,为渔船提供保障和服务。
刘峰还建议,在财税补贴、保险等方面加大支持力度,加大对渔业领域的财政投入和税费优惠,健全风险补偿和共担机制。引导金融支持海洋渔业经济快速发展,推动建立远洋渔业行业风险基金,处理海上偶发、突发事件。同时海洋渔业要实现绿色可持续,要大力推进海南特色的休闲渔业产业发展至关重要,加强海南休闲渔业发展的顶层设计,出台关于休闲渔业发展的指导意见,引导产业发展。