李金泉盐田区 盐田区委、区政府将盐田港后方陆域列为全区重点工作

今年以来,随着人民群众诉求日益强烈。市委、市政府主要领导多次作出批示,盐田区委、区政府主要领导均表示把盐田港后方陆域交通治理工作作为一项长期的战略工作来抓。

盐田区委、区政府将盐田港后方陆域交通整治列为全区重点工作,从去年11月份开始在盐田港后方陆域开展交通综合整治行动。截至2015年12月27日,共清理拖移"僵尸货柜车"和拖架、集装箱、拖头588个(包括报废小车、报废货车、无牌无证车、套牌车及查扣小电车),开具处罚通知书1652份。

而针对居民深恶痛绝的货柜车长按喇叭现象,盐田区拟定了集巡查、执法、曝光、宣传、教育等人防、技防于一体的综合整治措施,该措施在近日召开的盐田港后方陆域交通整治每周例会上获得通过。以后在盐田港后方陆域任性按喇叭,小心被重罚。

建立整治周例会制度

进入常态化治理阶段

去年12月26日,有网友发帖投诉称:盐田港后方陆域车主通宵达旦长按喇叭,导致附近居民无法入睡,希望政府部门予以解决。了解网友诉求后,盐田区高度重视,区长吴德林在休息日召集盐田区各部门负责人,召开专题会议研究对策。

去年12月28日凌晨2点,吴德林还亲自率队视察后方陆域体察民情,深入了解堆场货柜车停放秩序和乱鸣笛现象的实际情况,对症精准"下药",对违法鸣笛行为加大执法处罚力度,争取尽早还老百姓一片安宁。

对此,盐田区委、区政府采取"市区联动""部门联动"工作模式,盐田区委政法委、盐田交警大队、盐田街道办等多个部门主动作为,积极配合,全力整治盐田港后方陆域交通秩序。针对盐田港后方陆域问题,盐田区专门成立了盐田港后方陆域交通整治领导工作小组,目前已形成盐田港后方陆域交通整治周例会制度,进入常态化治理阶段,该例会迄今已召开22次。

连日来,盐田区委、区政府主要领导多次带队深入盐田港后方陆域进行现场调研,无论白天、黑夜,还是工作日、休息日,与辖区居民面对面,了解群众诉求,想方设法予以协调解决。这都已成为常态。

据了解,盐田区委、区政府将持续对盐田港后方陆域货柜车、货柜和拖车架违停行为采取高压打击态势,从去年12月初起,以期用4个月的交通整治常态化管理进一步巩固和提升净化辖区交通环境。

整治前后对比明显 占道现象得到有效遏制

由盐田区委、区政府牵头,盐田组织多部门配合开展市容市貌专项整治行动。自行动开展以来,片区违法行为得到有效遏制。整治前,平时白天在市政干道上停放的货柜车约有800台,夜间约有1100台,节假日白天在市政干道上停放的货柜车约有2100台,夜间约有2400台。

近日,记者回访盐田港后方陆域,明珠道、东海道、盐田路等主干道的交通情况显著好转,此前四车道仅剩一车道的情况不复存在,货柜车整齐有序地停放在路边划定的车位里,路面交通井然有序。

同时为巩固执法成效,盐田同步开展了整治后市容环境提升工作,对清理的场地及时覆绿,对容易反复回潮的区域建设围墙阻隔。此外,通过安装水泥隔离墩的方式,严防车辆占压人行道及绿化带,计划安装隔离墩62个,采取清理一处车辆安装一处隔离墩的方式施工,目前隔离墩已全部安放到位,正在施工加固。

盐田街道办相关负责人表示,对整治后的路段,通过购买服务的形式聘请保安人员进行值守看管,特别是在夜间,对违停车辆予以劝离、取证,确保整治效果。

从严执法绝不手软 舆论监督成常态

据盐田区委政法委副书记刘智星介绍,自去年11月开展后方陆域交通综合整治行动以来,针对暴力抗法、阻挠不配合执法等影响正常执法的行为采取零容忍态度,从严执法,绝不手软。目前已刑拘1人、治安拘留3人。针对盐田港后方陆域货柜车鸣笛扰民现象,盐田区继续加强提升货柜司机群体的法律素养。

其创办了面向司机群体的《盐田港运通讯》期刊,普及日常法律知识,传递行业资讯信息;举办盐田港运行业"司机大讲堂",邀请数百名货柜车司机参加培训,进一步增强司机群体遵纪守法、依法维权的自觉性。

盐田区委宣传部相关负责人表示,针对盐田港后方陆域违停和鸣笛等扰民行为,舆论监督成为常态,将在媒体设立曝光平台,发动社会力量和舆论力量,对不良现象进行曝光。

乱鸣笛取证难成执法瓶颈 邀请社会各界支招化解

"虽然盐田港后方陆域是禁鸣区,但长期以来由于对按喇叭的取证比较难,对其执法也存在很多争议,没有统一的操作性执法标准。取证难突出表现在,喇叭响的违法行为有时不到一秒,但司机不按喇叭了则违法行为中止,如何取证执法部门表示很头疼。

"针对货柜车司机按喇叭扰民问题,盐田交警大队相关负责人回应表示,尽管取证难,但交警近期仍然查处了80余宗乱按喇叭违法行为,使得长按喇叭的行为有所收敛。盐田区环保和水务局提供的一组噪声数据显示,自去年11月9日以来,后方陆域有关噪声的投诉同比减少。

盐田街道党工委副书记李金泉介绍,街道专门成立了一支由120多人组成的交通整治力量,分3班全天候在现场值守巡逻,协助交警对交通进行疏导,对货柜车司机鸣笛行为进行劝阻。"但这离辖区居民的要求还有距离,我们正在加强摸底调查鸣笛多的路段。同时,我们正协助区里有关部门制订方案,除了加强现场巡逻和对货柜车司机的宣传教育外,还会采取一些科技手段对恶意鸣笛进行现场取证,并进行处罚。"

针对货柜车鸣笛取证难,盐田区委、区政府邀请社会各界一起支招,群策群力共同解决货柜车鸣笛扰民问题,还辖区老百姓一片安宁。

多部门联动严处乱鸣笛 提升效能缓解入闸难

据港航和货运交通管理局相关负责人介绍,该局将通过年审系统、行业管理QQ群、微信群等平台,对交警执法部门抄送的违法停车、乱鸣扰民等违法违规行为信息进行通报、警示教育,并联合行业协会组织有关违法驾驶员进行脱产培训学习。同时,将有关违法违规情况纳入诚信考核扣分项目。

市拖车协会副会长周克文表示,市拖车协会已通知盐田各会员单位,将对盐田辖区运营车辆鸣笛扰民问题进行重点整治。另外,该协会正与相关企业接洽,利用货柜车上高音喇叭与车载GPS系统相连,反馈到市交委的电子监控系统上,相关部门可用记录对鸣笛扰民的行为进行整治。目前该项技术正在抓紧测试实践中,一旦可行,将全面推开。届时,违章鸣笛取证难的瓶颈问题就有望彻底解决。

大鹏海关盐保办副主任胡锦华介绍,一票货物从货车到达北区门口,直至进入北区闸口,在单据齐全的正常情况下共需约120分钟,货柜车司机常抱怨货柜车在盐田综保区入口排队时间太长,同样也引发乱鸣笛。

对此,盐田区经促局副局长刘煜表示,盐田港保税物流港在报关高峰期要发挥好缓冲场的作用,引导货车经过缓冲场再进入北区闸口。据了解,盐保服务中心已决定从2016年1月4日起,对北片闸口缓冲场入区车辆的交通进行调整。据悉,盐田综合保税区现已启动封关验收程序,争取春节前完成验收工作并投入使用,届时将大大提高入区车辆的通行效率,乱鸣笛现象也将有所缓解。