社会工作概论王思斌pdf 基层自治“内卷化”与农村社会工作的结构性困境 pdf

基层自治“内卷化”与农村社会工作的结构性困境 李李 伟伟 杨杨 超超 摘 要:当前村民自治的“内卷化”问题主要体现在乡政府及村组织的“自利性亢奋”,即过度追求经 济利益而忽视村庄的可持续发展,社会管理与服务意识淡漠。

在这种背景下,专业社会工作进入村庄可 能会卷入这种结构性矛盾之中,其专业的理念和价值与基层政府的经济发展目标相悖,进而陷入合法性 危机当中。在政府强势建构的背景下,社会工作嵌入行政体制以获得合法性认同显得尤为重要。

所以, 面对基层治理“内卷化”的困境,社会工作机构可以寻求较高级别政府部门的支持,对基层政府的“不合 法”行为进行规制,为服务项目的发展创造良好的社会环境。 关键词:基层自治 内卷化 农村社会工作 [中图分类号]C916 [文献标识码]A [文章编号]1672-4828 2015 04-0022-08 DOI:10.

3969/j.issn.1672-4828.2015.

04.003 李伟,华东理工大学社会工作系博士研究生;杨超,华东理工大学社会工作系博士研究生(上海 200237 )。 近几年,随着政府各项政策的出台、专业教育的大规模发展和实务活动的广泛推进,社会工作 迎来了前所未有的黄金发展期,专业化、制度化和本土化建设取得了显著成绩。

“上海模式”、“深圳 模式”、“广州模式”等成为行业典范引领国内社会工作的发展。随着社会工作覆盖面的拓展和延 伸,专业服务活动由最初的城市逐步走向农村地区,产生了一些典型案例,如“绿寨模式”、“苗寨模 式”和“万载模式”等。

但是,与城市相比,农村社会工作的发展没有受到政府和学界的足够重视 (文军,2009 )。除了实务活动的滞后,相关的学术研究也较为缺乏,这一点国内外的情况较为类 似。张和清等(2008 )通过文献