徐国龙诸暨 徐国龙书记在全区现代服务业发展暨推进招商引资大会上的讲话摘要

在全区现代服务业发展暨推进招商引资

大会上的讲话摘要

徐国龙

(2015年3月31日)

今天,区委、区政府在这里召开全区现代服务业发展暨推进招商引资大会,这是提振精神、提振信心的会议。下面,就如何抓好现代服务业发展、招商引资工作、信息经济发展,我再讲三点意见。

一、抓好现代服务业发展、招商引资、信息经济,必须提高认识、形成共识,化共识为共为

当前,我们要把认识统一起来,切实增强抓好这3块工作的责任感、紧迫感,从总体上来说,主要是基于以下四方面:一是适应发展新常态的需要。我区处于结构调整阵痛期、转型升级关键期、深化改革攻坚期,传统纺织产业持续低迷、部分企业经营困难,是典型的经济新常态的表现。

区域经济正深度正向调整,虽然经济经历着前所未有的困难,正在爬坡越坎,但基本面健康向好,无论是去年还是今年以来,财政收入、自营出口等主要效益指标表现较好。

但随着结构调整的深入,尤其是印染产业集聚升级之后,必然会“腾笼换鸟”;风险企业重整重组之后必然要引进新的战略伙伴,迫切需要我们通过招商引资来填补空白。二是顺应撤县设区新形势的需要。我区作为绍兴大城市的重要组成部分,要加快推动县域经济向城市经济转变。

现代服务业、信息经济都是城市经济的重点,而招商引资可引进符合城市经济发展要求的业态、项目。三是应对激烈区域竞争的需要。我们已处于标兵已远、追兵渐近甚至有的追兵已成标兵的局面,与先进地区的发展差距根本是在产业上、项目上。

余姚、慈溪、余杭、萧山等地,近年来就是靠引进若干个大项目、好项目,保持了强烈的发展势头。四是打造“三个柯桥”的需要。尤其是致力经济结构调整,打造“时尚柯桥”,就是要大力发展现代服务业和信息经济这些优质产业,就是要加强招商引资,引进优质的项目、优质的企业,促进产业结构优化升级。

再从具体来说:一要把发展服务业真正摆上首要位置。服务业是柯桥区发展速度最快、发展潜力最大、转型升级推动力最强的产业。二要把招商引资真正作为“一号工程”。不仅要挂在嘴上、落在纸上,更要落实在行动上。三要把信息经济真正作为一件大事。前段时间,我专门到杭州滨江区考察,走访了智慧e谷展厅、海康威视和华三通信,有三点感受很深:一是信息经济对经济的助推力很强,二是党委政府对发展信息经济的主导性很强,三是信息经济对提升现代服务业的带动力很强。信息经济就是现代经济,现代经济越来越不是在同一跑道上赛跑,超越你的很多不是跑在你后面的。我们一定要牢牢抓住机遇,全力加快发展信息经济,努力提升区域发展的层次和质量。

二、抓好现代服务业发展、招商引资、信息经济,必须抓住关键、抓好具体,化目标为结果

抓工作要抓具体,但具体也要抓在关键上。这几项工作,区委十三届七次全体(扩大)会议、区“两会”已经作了部署,区委区政府今年十方面70项重点工作也有明确要求,尤其是刚才阮区长在报告中,作了非常全面的部署,我非常赞成。

关于发展现代服务业,我认为有三个重点:一是重点领域。轻纺市场是我们的立业之本、立城之本、立区之本,因此必须把推进轻纺城“三次创业”作为发展现代服务业的重中之重的领域。在轻纺市场的龙头带动下,大力发展物流、电商、创意、总部经济、会展等生产性服务业,旅游、商贸、生命健康、文化、体育等生活性服务业。二是重大项目。要实施好现代服务业重大项目三年建设计划(2015年—2017年),加快金沙•东方山水、青旅羊山生态休闲城、兜率天景区等重大在建项目建设,加大重大项目的招引力度,抓好刚才签约的5个总投资60亿元以上的服务业重大招商项目落地建设。三是政策和机制。我们对服务业发展的扶持政策和工作机制作了相应的调整和完善,刚才阮区长已作了具体说明。

关于招商引资工作,我认为有两个重点:一是抓全员招商。要营造“人人都是招商主体、个个都是投资环境”的氛围,区级层面已成立了招商引资领导小组及其办公室,专门设立了招商局(与商务局合署办公),各部门都要结合自身职能和实际,积极主动承担任务,如台办要在对台招商上发挥更大作为,外侨办、侨联要在招引外资上发挥作用,卫生局要引进优质的医疗资源,教体局要引进体育产业,等等,每个局办、每个领导干部,无论职能、职责如何,招商工作都不能置身事外。

各镇街、平台要发挥好主阵地作用,尤其是大平台要自我加压,在招商引资上勇挑重担。此外,我区拥有庞大的企业和布商群体,他们拥有丰富的人脉和信息资源,我们要充分调动、发挥广大企业、布商、商会以及落户项目、人才的力量,做好以企引企、以商引商、以人引智等工作。

二是抓考核激励。区委、区政府已下发加速推进招商引资工作的实施意见,制订了招商引资三年行动计划,计划3年内全区引进5亿元以上项目确保80只、力争100只,实到外资确保7亿美元、力争8亿美元。

今年各镇街、平台要引进至少1只5亿元以上项目(也可落地到其他镇街、平台),柯开委、鉴湖—柯岩旅游度假区要分别引进1只50亿元以上项目。这次考核激励体现招商引资“重要、重视、重考、重奖”,要设立招商引资“区长奖”,加大对招商引资有功单位和人员的奖励力度,通过考核激励使全区上下招商的心热起来、人动起来。

关于信息经济发展,我认为要重点做好以下三个方面:一要抓系统谋划。增强发展信息经济的意识,并在工作中考虑谋划。结合制定“十三五”规划,系统研究、编制完善信息经济发展的重大项目、基础设施建设、政策扶持以及环境配套等各方面的目标、思路和举措。

二要抓产业融合。谋划推进“互联网 ”行动计划,把信息经济融入“两大战略”实施、三大转型升级和“三个柯桥”建设中,探索推进智慧城管、智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧旅游、智慧养老等新业态。

要抓住我区被列入“两化”深度融合国家综合性示范区的契机,大力推动工业4.0革命,鼓励企业开展“机器换人”,加快推动传统产业信息化改造,并深入实施“电商换市”,积极发展电子商务,助推实体企业“二次腾飞”。

三要抓个体培育。柯桥区要引进一大批信息产业不太现实,要有重点地引进个别信息产业进行培育发展。依托中纺CBD、科技园等平台,充分利用土地“二次开发”、破产企业重组后的闲置厂区(土地),加大选商引资力度,积极主动引进信息经济大企业、大项目和有潜力的小微信息企业,实行重点培育和扶持,推进信息经济更好更快发展。

三、抓好现代服务业发展、招商引资、信息经济,必须优化作风、强化责任,化被动应付为主动作为

这几项工作都是难事,也都是事关柯桥区长远发展的大事、要事,大家一定要大力弘扬“靠作风吃饭、凭实绩说话”的优良传统,聚神聚力、提标提速,真抓落实、善抓落实,全力推动这几项工作取得更大成效。

一要强化学习意识。现代服务业发展、招商引资、信息经济这几项工作,有不少是全新的领域、有许多陌生的知识,相对比较专业。各级干部特别是领导干部要加强学习,不断提升自身的能力和素养,努力成为“专业”的人、做好“专业”的事。

二要强化服务意识。抓好现代服务业发展、招商引资、信息经济,既要突出企业主体,更要优化政府服务。要强化政策、土地、资金等各类保障,提供更加优质的要素环境。要深化“三重三爱”主题活动,推进企业投资项目高效审批和不再审批改革,并承接更多的省级行政审批改革试点,提供更加高效的政务环境。要引导各级干部牢固树立“服务至上”的理念,当好投资项目、投资客商的“店小二”、“服务员”,提供更加周到的服务环境。

三要强化落地意识。抓好现代服务业发展、招商引资、信息经济,关键要抓落地,要以强烈的责任感、事业心抓好落实。现在,从中央到地方各级都强调抓落实。“凡为官者,私罪不可有,公罪不可无”,这是范仲淹留下来的政训。意思是为政必须勇于担当,为国为民谋利受到的怪罪甚至处罚要勇于承受,而个人必须操守清白,坚决避免为个人谋好处、以权谋私的罪责。一些干部抱怨“为官不易”,但内心是想“为官不为”,不肯担当责任,这是绝对不允许的。当干部一定要有敢担当的胸襟,抓工作要大胆解放思想、破除陈旧观念。只要你一心为公,各级组织肯定为你担当撑腰。