吕福春被查原因 栾庆伟被查的真正原因
栾庆伟,男,抚顺市原市长,曾以副处的身份直接升职为副厅,引起了官场的轰动。
在博士市长、硕士市长已司空见惯的背景下,抚顺市长栾庆伟依然被媒体封为了“学霸市长”。
与许多通过在职学习获得高学历的同僚不同,栾庆伟在大学校园里度过了近20年时光。从大连理工大学毕业后,他留校任教,并最终成为该校管理学院教授、博导。至今在各大学术期刊上,还能检索到栾庆伟发表的论文,由他编写的教科书,多年来被各所高校采用。
从知名教授到正厅级官员的成功跨界,使得栾庆伟成为辽宁官场中学者从政的一个典型。但不久前,栾庆伟因涉嫌严重违纪违法被调查,他的下一个身份可以预料。这次人生的“跨界”,却是耻辱而惨痛的。
教授从政
上世纪90年代末期,发生在大连棒棰岛国宾馆里的一次外事会见,让栾庆伟的命运迎来转折。
大连市长在棒棰岛会见东南亚客人,外宾提出了发展软件业的建议。市长很感兴趣,很快拨出10万元让大连理工大学和市政府相关部门做项目论证。彼时正在大连理工大学任教的栾庆伟,便参与到该项目中。
从大学时代进入大连理工大学求学开始,直至留校任教,栾庆伟已在这座校园里生活、工作了近20年,并成为该校管理学方面的学科带头人。一名大连理工大学老师告诉廉政瞭望记者,栾庆伟很聪明,治学也比较严谨,他编过好几本书,在发表论文方面,算是个高产学者。此外,他的口才出众,社会活动能力很强。
这名老师介绍,有一次辽宁省科技厅的领导来学校调研,一名教授汇报学术成果,讲了一个多小时。但因为他的论述太过专业,下面许多人都没听懂。最后10分钟,栾庆伟上台作总结,结果他一讲,领导们一下就弄明白了。“栾庆伟此前并没有参与这个学术课题,只不过现场听教授讲了一个小时,立马就能融会贯通。既把教授讲的重点抓了出来,更能用深入浅出的语言让其他人听懂。”
尽管身在校园,栾庆伟的社会关系还是比较广。当他还是个副教授时,就能从外面争取为数不少的课题经费。“学术底子扎实,又懂得协调各种关系,这些特质让栾庆伟在大学里如鱼得水。他30多岁就评上教授,还当上管理学院副院长。在那一批青年教师中,算得上佼佼者。”上述教师说。
因为加入大连市发展软件产业的项目论证,栾庆伟与大连市领导有了更多接触,这也逐渐使他进入大连市委领导的视野。栾庆伟曾数次向市领导汇报项目进展,并作为专家学者,列席过市委常委会。一名当地人士介绍,一次市委召集相关单位负责人开会,市委书记扫了一眼会场后问:“理工大学的栾庆伟怎么没来?”从此,但凡市里研究软件产业的会议,栾庆伟几乎都是座上宾。
2002年,栾庆伟调任大连市信息产业局,成为主持工作的副局长,一年后正式成为局长。熟悉大连政情的人士介绍,栾庆伟的这一步不仅由学界进入政界,在级别上也跨了两级,在当时引发了不小震动。栾庆伟在大连理工大学担任管理学院副院长,论级别只是副处,而大连市信息产业局是副厅级单位。尽管他在副局长的位置上待了一年,但却是实际上的一把手,因此在许多人看来,栾庆伟从副处一步便迈进到副厅。
软件业“铁三角”之一
大连的“软件和外包产业带”位于大连市旅顺南路。这条30公里长的大道两侧是大连最美丽的地带之一:一侧是海天相连,一侧是零星分布的数十座起伏山坡,风光旖旎。外地记者赴大连采访软件产业发展时,栾庆伟很喜欢带他们经过这条大道,同时在车内介绍相关情况。记者们对栾庆伟的评价是儒雅且干练,许多媒体还将栾与两名大连市领导并列,称为大连软件产业的“铁三角”。
一名大连市公务员介绍,软件行业一直是大连重点发展的产业,因此信息产业局局长的位置十分重要。当时的“铁三角”,一人是大连市委主要领导,一人是分管信息产业的副市长,另一人便是栾庆伟。巧合的是,三人均在高校任教多年,从政前已是教授。薄熙来担任辽宁省长期间曾赴南方招商,谈起大连市软件产业发展,他颇为自豪地说过:“大连的软件产业,是由三位教授领军。”
“铁三角”以下,大连还有十多名高校教师在此时期进入政府工作,他们一起构成了大连发展信息产业的中坚力量。一名当地软件企业负责人回忆道,当初陪着栾庆伟去日本招商,因为交流过程中使用到许多专业词汇,日语翻译有些跟不上。
栾庆伟颇为遗憾地说:“我的英语还将就,但日语的确不行,只能请各位多包涵。”日本企业的高管曾经留学美国,听了栾庆伟的话,立刻说:“要不咱们都说英语吧?”结果,双方真用英语顺畅地聊起来,把日语翻译晾在一边。在栾庆伟与日方高管交流的过程中,大连方面的好几人还不断用英语插话,这让日方颇为惊讶,没想到大连政府官员的英语水平如此之高。
一名曾与栾庆伟有过工作接触的副处级官员介绍,大连的软件外包行业,主要市场瞄准日本。栾庆伟号召大家学习日语,自己还以身作则。有一段时间,他坚持每天中午学习一小时日语,去食堂吃饭时,还用日语与年轻人交流。“这样的学习氛围,在政府机关中的确很难见到。”
这名官员还说,教授从政之后,身上还是保留着一些书生本色。比如栾庆伟与“铁三角”中的另一名领导,字都写得不错,办公室还有毛笔,经常拿毛笔在文件上做批示。“当过老师的人,口才普遍不错。栾庆伟讲话致辞时,很少念稿子。”
一名曾在大连市信息产业局工作过的人员介绍,栾庆伟经常加班,工作中是个拼命三郎。同时,他也露出了一些享乐主义的苗头。去外地出差时,他通常入住五星级酒店,搭飞机都是头等舱。“以栾庆伟的级别来说,明显超出标准。”
栾庆伟在大连时期最辉煌的政绩,便是成功引入英特尔。2007年3月26日,英特尔和大连市政府在北京人民大会堂召开联合新闻发布会。英特尔宣布投资25亿美元在大连建立一座300毫米的芯片工厂,主要生产主板芯片组,这是英特尔在亚洲的首个芯片生产厂。
据当地人士介绍,引进英特尔的过程历时三年,一直被大连方面视为招商引资“一号工程”。大连市委书记、市长等领导,多次赴美国拜会英特尔高层,身为信息产业局局长的栾庆伟全程参与其中,扮演了“一线指挥官”的角色。
一名大连市公务员介绍,因为引入英特尔具有重要战略意义,以至于栾庆伟可以直接对其他局长发号施令。比如谈判桌上,英特尔提出员工子女的教育问题,栾庆伟当场给教育局长打电话,让对方建设针对外籍人士的学校;对方在土地规划上提出要求,栾庆伟可以直接去国土规划部门协调。
祸起小圈子
2007年5月,栾庆伟调任大连高新技术产业园区党工委书记、管委会主任,并明确为副市级干部。此时,距离成功引进英特尔仅仅两个月。这次提拔,在外界看来也是对栾庆伟招商工作的一种肯定。一名大连当地人士评价说,能够出任园区一把手,几乎相当于既担任一个经济发达地区的区委书记,同时还兼任大型国企的董事长。“权力很大,是个炙手可热的人物。”
据当地人士介绍,出任园区一把手后,栾庆伟的脾气变大了。经常当众呵斥下属,他主持的会议,如果有人迟到,还会被罚站。栾庆伟身上的儒雅之气虽说还在,不过兴趣却发生了改变,每天中午坚持学日语的习惯不见了,倒是对收藏古玩字画颇为热衷。
栾庆伟主政园区6年,最令人诟病的就是在用人方面搞小圈子。比如大连海创投资集团有限公司董事长陈景辉是栾庆伟在大连理工大学时的下属,后来跟随栾进入政府工作。陈景辉的口碑并不好,尤其他的亲属在园区从事房地产开发的事常被人议论。但就因为他是栾庆伟的旧部,栾对他青睐有加,最后提拔陈担任园区管委会副主任。
一名园区干部介绍,栾庆伟在用人导向上问题不小,他喜欢提拔与自己有过工作交集的人,这令很多在园区内成长起来的干部满腹牢骚。围在他身边的几个“近臣”,包括园区相关部门负责人以及国企领导,在外边的口碑很差。有一种说法认为,栾庆伟和身边几个特定人士形成利益输送关系。
这些人由于栾的庇护,在工程建设、企业改制过程中存在不少贪腐行为。栾也从这几个人手上拿了不少好处。“栾庆伟不是那种明目张胆捞钱的人,他用人上搞小圈子,甚至搞贪腐也控制在一个小圈子内。”
9月初,陈景辉涉嫌严重违纪违法,接受组织调查,栾庆伟苦心经营的小圈子被撕开一个缺口。此后,园区多名干部与企业负责人被带走协助调查。尽管栾庆伟已在两年前调任抚顺市长,但不少人预测,栾庆伟这一回难辞其咎。
半个月后,栾庆伟黯然落马,预测终被印证。
尽管在企业获得巨大成功,头顶光环无数,但很多人心中时刻向往着在政坛大展拳脚,并为此不惜攀附权贵,大搞权钱、权权交易,滑落进贪腐的深渊。
