江西省纪委常委何刚 江西省纪委常委:反腐追逃省市一级也要尽快行动

为期4天的反腐败国际追逃追赃业务培训班于3月27日落下帷幕。

这个被媒体称作追逃追赃“集训营”的培训班,由中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室主办,是党的十八大以来首次组织省区市就追逃追赃工作进行的专题培训。

战斗动员:

省市一级也要尽快行动起来

在3月24日的开班式上,中央纪委副书记、监察部部长、中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室主任黄树贤发表了数万字的讲话。从加强反腐败国际追逃追赃工作的重要意义,到目前所面临的形势,至下一步的工作方向,言辞切切,对成绩有肯定,对问题不回避。

他表示,党的十八大以来,反腐败国际追逃追赃工作成果有目共睹,提振了士气,鼓舞了信心。但据追逃办对全国外逃党员和国家工作人员情况大起底的结果来看,任务仍然十分艰巨,形势依然严峻复杂。

今年初召开的十八届中央纪委五次全会,首次将“狠抓追逃追赃”列入党风廉政建设和反腐败工作七项主要任务,作出单独部署。

这意味着追逃追赃工作在去年“换挡提速”的基础上,将进一步向纵深发展,亟待全国“上下一盘棋”的通力合作。

然而,全国还有个别省区市未在今年的省级纪委全会上对追逃追赃工作进行部署,首先反映的是认识问题。

“加强反腐败国际追逃追赃工作,是坚持全面从严治党、遏制腐败蔓延势头的重要举措,是反腐败斗争的重要组成部分。”

“追逃追赃是事关依法治国、依规治党的重要政治任务。”

在高层的声音中,学员们充分体会到追逃追赃工作的紧迫性和现实性,亲身感受到中央“有逃必追、一追到底”的坚决态度,清晰了解到各自所肩负的重大使命。

“贪腐分子‘捞完就跑’,卷走民脂民膏,严重败坏党和国家形象。追逃追赃工作在国内、国际上都有着重要意义,不仅是中央层面的行动,省市一级也要尽快行动起来。”江西省纪委常委何刚说。

来自广东的几位学员不等培训结束,已组建临时小组,就省内各相关部门的工作任务进行讨论并形成了初步安排。

就在培训期间,追逃办的工作人员利用课余时间就一些重点案件与相关省区市的负责人交流沟通,有的地方负责人当即电话“遥控”部署有关具体工作。

“尽快行动”真不是一句空话!

战略部署:

建立健全省级追逃追赃协调机制

此次参训学员共126人,主要来自各省区市和新疆生产建设兵团、计划单列市纪委、法院、检察、公安等涉及追逃追赃工作的相关部门。

这样一支“混编战队”切合反腐败国际追逃追赃工作跨领域、跨部门的实际需求,也为建立健全省级追逃追赃协调机制奠定了基础。

“来自中央纪委国际合作局的领导详细介绍了追逃办的架构和工作情况,为省级追逃追赃协调机制的运转提供了‘依葫芦画瓢’的范本和思路。”山东省纪委常委刘铁生说。

但与中央层面不同的是,省级追逃追赃协调机制更加强调对内协调,特别是外逃案件调查基础性工作和防逃工作。

在广东省纪委案件监察管理室副主任林汉基看来,“对内协调,横向是将过去分散在各部门的追逃追赃职责收拢,统筹协调各方资源力量,明确分工任务;纵向,还要配合中央做好重点个案的基础性工作等。总之,要避免单兵作战,形成工作合力。”

交流中,来自追逃追赃一线的学员们对贪官外逃中所反映的“人”、“证”、“钱”的管理问题都有切身感受。

他们见过有的重要涉案人员“闻风而逃”,甚至来去自由;有的官员不知哪里来的“神通”,持有多个“真的假身份证”和多本“真的假护照”;还有的涉案人员早已转移大笔资金,做好外逃准备。

“如果能建立起协调机制,各部门间联网合作、信息互通,可疑人员在任何一个点上‘触网’都会引发警报,将会有力地加强防逃工作。”一位来自四川的学员对此充满期待。

战术指导:

工作有目标,行动有坐标

25日下午的一场讲座中,来自人民银行条法司的学员朱慧洋向主讲人提出,对支付宝等第三方支付平台的资金流情况是否能有效监管。

出乎意料,问题得到了席间另一位学员的回答。就在讲座结束后,来自支付宝“老家”浙江省公安厅经侦总队的学员主动找到朱慧洋,介绍他们与支付宝公司间的合作模式。

9场讲座,7场地方经验交流,晚间还有小组讨论——4天的学习日程满满当当。有专家详解法律、金融方面的技术性问题,有来自外交部、中组部、最高检、公安部等相关部门的工作方法传授,还有驻外联络官对重点外逃目的地国相关法律政策的介绍。

“协同作战,具体战术怎么打?”在务实的课程设计中,在热烈的互动讨论中,学员们找到了答案。

“追逃追赃,工作对象在境外,基础工作在境内。”湖南省检察院反贪局侦查指挥中心副主任黄辉军认为,信息统计工作,又是基础中的基础。

根据要求,各省区市将建立动态统计报告制度,对外逃情况发现一起报告一起,24小时内逐级上报至追逃办,并实时更新、补充相关信息材料。

“追逃追赃工作直接涉及党委的主体责任和纪委的监督责任。底数不清,就是管党、治党不严的表现。发生外逃事件还不及时报告、处置,就是失职,必须追责。”学员们认为中央传达的态度非常明确。

“追逃追赃工作的总体思路是‘一手抓协调,一手抓个案’,个案的对外合作又离不开国内调查工作的支撑。”黄辉军表示,地方要加强调查取证,深挖证据线索,为开展劝返工作或督促外方启动刑事调查创造条件。

宁夏回族自治区纪委副书记李金英认为,此次培训既是动员部署,又是指导帮助,让地方开展追逃追赃“工作有目标,行动有坐标”。

就在培训班结束前一天,追逃办宣布,2015年反腐败国际追逃追赃“天网”行动即将启幕。恢恢天网,疏而不漏,何况这张“天网”正上下齐心、越织越密。(记者 杨诗琪)