胡海涛律师 胡海涛:明港镇主职领导被双规 彰显法律尊严

2017-09-12
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文章简介：近日,河南省信阳市明巷镇被爆出政府耗资3000多万元,建起一栋建筑面积到8000多平方米,超省部级标准的超豪华办公楼,引起了社会的广泛关注.

近日,河南省信阳市明巷镇被爆出政府耗资3000多万元,建起一栋建筑面积到8000多平方米,超省部级标准的超豪华办公楼,引起了社会的广泛关注。这栋乡镇级办公大楼投资总额和建筑面积均严重超标,涉嫌严重违纪的明巷镇党委书记赵志阳已被 “双规”。

该大楼不仅投资总额和建筑面积严重超过信阳市发改委的审批,而且还是先修建后报批的。此外,据信阳市相关负责人表示,该镇超标办公楼只是群众举报问题中的一项,目前其他问题正在调查中。

(9月19日新华网) 其实,《党政机关办公用房建设标准》规定,县级副职每人使用面积12平方米;直属机关科级,每人使用面积9平方米;科级以下,每人使用面积6平方米。很显然,只有300名干部的明港镇政府坐享8000多平方米的办公楼,这样的“宽敞”是违反规定的。

之前,中办、国办已下发通知,要求坚决刹住党政机关兴建豪华办公楼的歪风。党政机关违规兴建豪华办公楼,问题由来已久,中央三令五申,但问题却越来越严重。

当前有一些地方,财政收入不能保证按时发放教师工资,低保、失业人口的生活状况还没有得到改善,公共设施还留下大笔欠账,却用大笔资金建起了政府豪华办公楼。建设这些豪华办公楼,有的是使用财政预算资金,有的是违规使用预算外资金,有的是向下级和被监管单位集资摊派,有的则是向银行贷款;更有甚者,一些贫困地区为了“改善形象”,甚至截留挪用上级下拨的救灾款、扶贫款建设豪华办公楼。

笔者了解到,信阳市发改委2008年《关于补办明港镇综合办公大楼建设项目可行性研究报告的批复》意见为,“明港镇办公用房破旧,已成危房,同意你委信平发改上报的(2007)80号可行性研究报告内容。

”同时,新办公楼“总建筑面积控制在6464平方米以内”。

但新盖办公楼的实际面积比“批复”的“6464平方米”增加了1500平方米。此外,该镇政府斥资3000多万元建办公楼,投资总额和建筑面积均严重超标,究竟是什么原因使得明港镇党委书记赵某如此胆大妄为? 这说明,滥用权力,是党政机关豪华办公楼建设风屡禁不止的主要原因。

公共权力在一些地方官员手里随意行使,无任何章法和规矩。权力运行不规范,得不到严格的制约和监督,公共权力就可能背弃公共利益,政府部门建豪华办公楼的行为就难以被遏制。

对该镇党委书记的处罚,维护了法律尊严,彰显了国家惩治腐败的坚定决心。 因此,健全和完善权力约束机制,使公共权力不被滥用,杜绝恣意妄为,是“豪华办公风”的治本之策。

所以,要根除此类“超前规划”现象,必须织起一张严密的权力监督之网,包括人大监督、审计和纪检监察监督、法律监督、社会监督等各种监督渠道都要畅通有效;投资、财政、建设、审计、纪检监察部门都要各司其责,发挥各自的把关和监督职能。如此,才是遏制“豪华办公风”的有效法宝。 稿源:荆楚网 作者:胡海涛