山西省农业厅副厅长董希德:让山西农业大步走向世界
近年来,山西农业的对外开放工作驶入了“快车道”,国际交流活动频繁、出口基地建设与贸易成交屡创佳绩、合作机制不断创新。正是在这种情况下,我们采访了分管此项工作的省农业厅副厅长董希德。
记者:董厅长,近年来,我省实施农业“走出去”战略,农业对外开放取得了长足的进步,请问这些进步和成绩具体体现在哪些方面?
董厅长:的确,我省近年来农业“走出去”战略的实施取得了很大的成绩,可以毫不夸张地说,我省农业农村经济的巨大发展,有力地推动了农业对外开放工作。这主要表现在以下几个方面:
1.农业“走出去”战略拓展了农业发展空间。近年来,我们组织农产品加工龙头企业参加了数十个国际性的展销、洽谈会,这是前所未有的事情。“走出去”战略使我省农业企业扩大了视野,拓展了渠道,学习了先进经验,签订了大批的出口合同和合作协议。我省农民工走出去遍布全国,有的还到国外打工。
2.农产品出口取得历史性成绩,应对金融危机措施产生积极作用。我省农产品出口百万美元以上的市场分布在世界近20个国家(地区),在大力推动传统产品、特色产品出口的同时,我们还积极培育了水果、果汁、芦笋、红芸豆、兔肉等农副产品出口新的增长点。
特别是2008年,在国际金融危机的影响下,我们积极支持刚刚形成或正在形成的重点出口产业即使惨淡经营也要挺过来,不要倒下去。山西是中国也是世界上最大的芦笋生产、加工、出口基地,但受金融危机影响很大,我们采取了一系列措施进了扶持。
我们还积极创新思路,推进农业厅与检验检疫局两方合作机制和农业厅、检验检疫局、运城市政府三方合作机制,国家质检总局领导、农业部有关领导对山西的这一模式给予高度评价和肯定。
3.农产品出口基地建设初具规模。近年来,全省上下大力扶持和引导了出口基地建设。如运城市大力扶持了出口芦笋产业,长治市大力扶持了出口兔肉产业,忻州市大力扶持了出口红芸豆产业,均取得了突出成绩。此外,近年来我们还加强了新品种、新技术引进和培训,加强了按国际标准、进口国标准要求的基地建设和管理。
4.积极推进农业对外交流合作,提高农业对外开放水平。近年来,许多国家和国际组织的农业代表团到山西访问,我们也组织了多种类型的代表团出访,有力地促进了交流合作,学习了先进经验,促进了我省农业发展。这方面的工作我就不一一赘述了。
值得一提的是,在今年农业部、商务部和外交部举办的百名援非高级农业专家项目总结大会上,我作为各省、市、自治区农业厅局的唯一代表在大会上介绍了山西援非工作的经验。
记者:那么,当前我省农业外经外事工作面临怎样的新形势?又遇到了哪些新问题呢?
董厅长:中央和省里政策是明确的,我们责任重大。当然困难仍然不少。前年以来,我们的农业对外开放、农产品出口遭受严重困难,形势严峻,但又要看到企稳回升的态势正在出现,还要看到严峻形势给我们带来的机遇。
1.对农业对外开放、农业外经外事工作的认识问题。农业对外开放是“三农”工作的重要组成部分,随着农业农村工作的发展和现代农业步伐的加快,统筹利用国内、国外两个市场、两种资源,已是现代农业发展的必然趋势、必由之路。因此,对农业“走出去”政策、资金支持应认真研究。
2.农产品出口总额偏小,结构不合理。我省出口农产品除个别优势产品外,总体上讲在全国所占比重小。出口产品也多为初加工产品,档次、附加值、科技含量都较低。许多产品由外省收购加工,异地出口,利润流失多。
3.后金融危机、国际贸易技术壁垒仍有严重影响。一些国家贸易保护主义抬头,技术壁垒增强,对产品质量要求越来越高,加大了我国出口农产品成本,提高了门槛。
除了上述几点,农业外经外事人才的缺乏也是亟待解决的老问题,需要大家共同努力。
记者:作为分管农业对外开放工作的领导,董厅长对开创农业外经外事工作新局面有什么期许呢?
董厅长:我想先讲一件事,就在前不久,我省万荣县近200吨优质苹果“漂洋过海”,中国苹果首次出口到了澳大利亚市场,这是山西人的骄傲,也是我们与检验检疫局、运城市政府三方合作,共同促进提高质量安全水平,扩大农产品出口的成果,山西苹果首次解禁出口到像澳大利亚这样的高端市场,可以大幅度提高果农和企业的收入。
今年是“十二五”的第一年,各地都制定了发展外向型农业、推动农产品出口基地建设的规划。至于我的期许,简单几句话,就是:大力推进农产品出口基地建设,建立更多的水平更高的出口生产基地;大力开展农业贸易促进工作。
组织更多的企业参加国内外展销会、洽谈会、博览会,提高山西农产品的知名度和竞争力;积极稳妥地推进农业“走出去”,努力提高农业“引进来”的质量和水平。通过这些工作,不断增加农民的收入才是我们工作的落脚点。
山西的农业、农产品、还有农业龙头企业,“宝贝”很多,希望很大。越是“走出去”,优势就越是明显;越是“走出去”,舞台就越是广阔。因此,我省农业的对外开放工作还任重道远,我在此衷心希望并呼吁,让山西农业大步走向世界!
