陈震宁南京市长 江苏省发展改革委陈震宁主任在南京市浦口区调研

为更加全面地了解基层情况、更加到位地服务基层群众,在党的群众路线教育实践活动过程中,我委建立了领导干部联系点制度,明确每位委领导对口联系1个省辖市,每年定期开展调研走访活动,做到年内所辖县区“家家到”,直接了解基层干部群众所想、所急、所盼。3月4日,委主任、党组书记陈震宁来到他所联系的南京市浦口区,就加快推进江北新区建设进行调研。

规划建设的南京江北新区(暂名)位于南京市北部,包括浦口区、六合区全域,以及栖霞区八卦洲1个岛,总面积2437平方公里,常住人口165万人,是苏南现代化进程中具有较大开发潜力和开发空间的重要承载区域。作为江北新区的重要组成部分,浦口区近年来经济社会发展势头良好,主要指标和增幅均居南京市前列,尤其是区位优势、生态优势和创新优势十分明显,是长三角向广阔中西部城市辐射的“桥头堡”、国家级生态区和国内重要的新兴产业基地。

一到浦口,陈震宁主任一行首先来到江北新区规划展示厅,从整体上了解江北新区的区位条件、战略定位、功能布局和发展目标。随后,又来到与规划展示厅在同一幢楼办公的浦口区发展改革局,看望基层发改部门的干部职工,并召开座谈会,听取南京市关于江北新区建设有关情况的简要汇报,着重就一些关键问题与南京市的负责同志交换了意见。

陈震宁主任表示,省发展改革委积极支持南京申报设立国家级江北新区,并将在规划编制与新区建设等方面提供必要支持。

党的十八届三中全会着眼于最大限度地增加和谐因素、增强社会发展活力,提出了创新社会治理体制的新观点新要求新部署。这些重要的改革部署如何在基层得到有效落实?江北新区建设过程中,如何加强社会现代化建设,提升社会服务管理水平?是陈震宁主任非常关心的问题。

在浦口区珠江派出所的江浦街道联勤指挥中心,陈震宁主任一行详细听取了该区“大联勤”工作试点情况。去年,浦口区在江浦街道和沿江街道试点集服务、管理、执法为一体的“大联勤”工作,将辖区划分为一定数量的网格责任区,通过现代化联勤指挥中心接受各种渠道报送的反映城市管理的问题,指定网格区域的责任部门或相关职能部门前往处理,实现街道城市综合管理的各类问题及时发现、快速处置,明显改善了社会治安环境,提升了社会服务管理的效率。

陈震宁主任对此高度赞赏,建议该区继续探索创新,进一步扩大试点范围,推动社会管理服务“大联勤”更上新台阶。

第二届夏季青年奥林匹克运动会将于今年8月在南京召开,包括公路自行车、橄榄球、沙滩排球在内的多项赛事将在浦口进行。奥运场馆的建设,不仅直接决定赛事的质量,而且直接关呼赛后当地居民的生活品质。在浦口青奥公园,陈震宁主任一行观看了青奥场馆的规划设计演示,并现场考察了橄榄球场等相关比赛设施。

对浦口青奥公园一流的设计理念和一流的建设质量,陈震宁主任给予充分肯定,建议该区在青奥会结束,通过必要的改建,整体提升青奥公园的功能品质,使之成为江北新区重要的城市功能配套设施和重要的现代服务业发展载体。

创新载体多、创新生态完备是浦口区转型发展的一大突出优势,现有高等院校12所、国家和省部级重点实验室23个,并拥有南京高新区、浦口开发区、南京软件园、海峡两岸科技工业园、紫金科技创新特别社区等多个创新平台。

在南京紫金(浦口)科技创新特别社区,陈震宁主任仔细了解社区的目标定位、发展概况和运作模式等相关情况。该社区立足于打造集孵化器、加速器、企业研发中心、工程技术中心、培训中心、留学生创业园及各类科技创新技术平台为一体的高科技产业城,目前各项建设正在抓紧推进,进展良好。陈震宁主任对此十分高兴,建议社区高度重视相关配套设施的完善,真正打造成为一个具有国际一流水平的创新创业载体。

推进新型城镇化和城乡发展一体化,是我省贯彻落实中央整体战略部署,结合省情实际作出一项重大改革发展举措。日前,由我委牵头编制的《江苏省新型城镇化与城乡发展一体化规划(2013-2020)》已经省委常委会和省政府常务会讨论并原则通过,正在对接即将颁布的国家新型城镇化规划,作进一步修改完善。

带着规划实施过程中需要解决的若干具体问题,陈震宁主任一行考察了浦口区滁河二期工程及沿线村庄和社区。近年来,该区利用滁河治理的契机,对老山和滁河之间的沿线村庄进行整体改造,同步建设特色乡镇旅游风景带和生态廊道,形成绵延20多公里的滁河风光带和80多平方公里的美丽乡村核心区。

在沿河的汤泉镇瓦殿村关口章组,陈震宁主任一行深入了解该村村庄环境整治行动计划实施实施情况,并走进当地农家,实地了解基层群众在户籍、土地、住房和基本公共服务等方面的政策需求。

在永宁街道张圩居委会,陈震宁主任一行又现场考察了该社区的居民消费合作社,对这种由社员共同出资、共同所有,不以营利为目的,集购物零售、家政服务、家电维修、家装物管、医疗保健、法律服务、职业介绍等10多种功能于一体的便民服务载体十分感兴趣,给予了高度评价,认为相关经验值得推广,并建议社区干部继续完善和提升合作社功能,更好地服务社区群众。

加快发展现代服务业,是浦口乃至整个江北新区未来转型发展的关键所在。调研结束前,陈震宁主任一行来到位于老山脚下的四方当代艺术馆,参观了中国国际建筑艺术实践展。这个总投资11亿元的文化创意项目,集展览中心、会议中心、休闲中心、接待中心等诸多功能于一体,被授予南京市对外文化交流基地,并于今年被列入省现代服务业“十百千”行动计划重点项目。

陈震宁主任嘱咐项目业主,一定要牢固树立精品意识,高度重视项目质量,切实将项目打造成为展现南京现代化文明的窗口,真正发挥出服务业重点项目的示范带动作用。

调研结束时,陈震宁主任主持召开座谈会,听取浦口区委主要负责同志关于浦口发展的情况汇报,并就相关工作提出建议。他指出,这次到浦口来调研,主要是为了巩固教育实践活动成功、靠前服务江北新区的建设与发展,调研发现,浦口发展仍有如此大的空间超乎想象,浦口三次产业和城镇化建设有如此多的亮点超乎想象,浦口在于改革创新方面做了如此多很有意义的探索超乎想象。

在下一步工作中,浦口区与省发展改革委有着若干工作交集点,主要包括苏南现代化示范区的建设、新型城镇化和城乡发展一体化的推进、转型升级工程的实施、若干领域重大改革的深化等等,希望浦口区能够充分利用自身在人文、生态和服务等三大方面的要素优势,在相关领域加大探索创新力度,先行先进,加快发展,并为推动面上工作提供成功经验和科学建议。

对于浦口区提出的需要省发展改革委帮助推进的重要事项,我们将积极予以支持,建议浦口在当前发展过程中,要高度重视基础设施建设,力求取得新的突破;要高度重视生态环境保护,努力争创新的优势;要高度重视重点项目建设,不断打造新的亮点。

委领导徐莹、汤明海及相关处室负责同志参加调研,南京市政府分管领导、市发展改革委主要负责同志、浦口区委主要负责同志及相关工作人员陪同调研。