宁夏农村工作暨扶贫开发工作会议召开李建华出席刘慧讲话

2017-11-25

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昨天,自治区农村工作暨扶贫开发工作会议在银川召开,贯彻落实中央农村工作会议和全国扶贫工作座谈会精神,分析当前我区农业农村和扶贫开发工作形势,安排部署今年和今后一个时期农业农村和扶贫开发工作。自治区党委***、人大常委会主任李建华出席会议。自治区***刘慧在会上讲话。自治区党委副***崔波主持会议。

自治区领导蔡国英、王志宏、马三刚、陈绪国、徐广国、傅兴国、袁家军、李文章、王雁飞、李锐、王儒贵、屈冬玉、张乐琴出席会议。

刘慧在讲话时指出,近年来,自治区党委、政府全面落实中央“三农”工作的各项方针政策,采取有力举措,不断推进体制机制创新,农业农村和扶贫开发工作取得了长足发展,为全区改革发展稳定奠定了坚实基础。当前和今后一个时期,我区农业农村和扶贫开发工作要围绕“一个目标”,实现“四个突破”。

要紧紧围绕农业强、农民富、农村美这个目标,统筹推进全区的“三农”和扶贫开发工作。农业强就是要加快推进农业现代化,用先进的科技、现代化的装备、改革的办法、精细化的管理改造提升农业,让特色优势产业强起来、农业基础实起来、经营机制活起来,带动农业转型升级。

农民富就是到2020年,农民人均纯收入比2010年翻一番,农民收入年均增长11%以上。农村美就是要按照统筹协调发展的要求,不断改善农村的软硬环境,让农村成为农民安居乐业的家园,到2017年,全区50%以上的乡镇成为田园美、村庄美、生活美、风尚美的美丽乡村。

刘慧指出,要在深化农村改革上实现新突破。稳定农村基本经营制度,让农民吃上“定心丸”。推进农村集体产权制度改革,让农民端上“铁饭碗”。创新农业投融资方式,让农民会用“金杠杆”,在用活“银行钱”的同时,用好“支农款”。

要在发展现代农业上实现新突破。加快构建新型农业经营体系,坚持走特色产业化发展的路子、科学设备武装的路子、可持续发展的路子,集约用地,高效节水、注重质量。大力实施新型农业经营主体培育工程,今年新增家庭农场500个,农民合作社150个,专业大户稳定在2.

85万个,每年培训职业农民3万人。按照“一特三高”的思路,围绕葡萄、草畜、瓜菜园艺三大重点产业,大力实施“五百三千”发展计划。加大政策扶持,大力实施农业产业化龙头企业带动工程,今年要培育自治区级龙头企业60家,力争到2017年,农业产业化龙头企业达350家,农产品加工业产值达到800亿元以上。

要在增加农民收入上实现新突破。下好农民“增收棋”,优化结构促增收,转移就业带增收,落实政策稳增收,盘活资产保增收。打好扶贫“攻坚战”,转变观念、拓宽思路抓扶贫,突出重点、精准有效抓扶贫,整合力量、落实责任抓扶贫,集中力量加快推进500个重点贫困村脱贫工作,按照既定部署,坚定不移地做好生态移民和劳务移民工作。

织好社会“保障网”,进一步提高农村医保补助标准和基础养老金,全面推开大病保险,抓好农村教育,健全农村医疗卫生服务体系。

要在推动城乡一体化上实现新突破。加快美丽乡村建设,今年要解决30万人的安全饮水问题,改造危窑危房4.5万户,建设20个美丽小城镇,100个美丽村庄。推进农业转移人口市民化,让农民能进城、能立足、能安家、能乐业。加强农村社会管理,不断丰富农村文化生活,形成崇尚文明、健康向上的良好社会风气。

刘慧强调,统筹做好今年和今后一个时期的“三农”工作,是谋长远、管全局的战略任务,切实抓好当前农业生产的具体工作,则是开好局、起好步的基础。各级党委、政府要将“三农”和扶贫开发作为全局工作的重中之重,做好“三农”政策的宣传,抓好当前的农牧业生产,更多争取中央各部门的支农资金,做好农业项目的启动实施,以深之又深、实之又实、诚之又诚、细之又细、严之又严的作风和精神,谋划、推进和落实好各项任务,努力开创农业健康发展、农民持续增收、农村繁荣稳定的新局面。

会议表彰了2013年度社会主义新农村建设先进集体,自治区副***屈冬玉宣读了表彰决定。会议还对《自治区党委、人民政府关于深化农村改革的实施意见(讨论稿)》《关于深入推进百万贫困人口扶贫攻坚战略的实施方案(讨论稿)》进行了分组讨论。会议以视频会议形式召开。

当天下午,自治区农业农村工作分会和自治区扶贫开发工作分会同时召开。自治区党委副***、农村工作领导小组组长崔波出席自治区农业农村工作分会并讲话。崔波说,要深刻认识“三农”在开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏建设中的重要地位,准确把握我区“三农”工作面临的形势,找准当前工作的突破口和着力点;要认真研究、准确理解、广泛宣传、真正落实好今年国家及自治区新出台的一系列强农惠农富农政策;要全面推开农村土地所有权的确权发证工作;要重视培育地方特色优势农产品品牌,加强农产品市场建设,通过品牌建设、经营,实现农产品走上高端市场,创造较高效益;要建设永久性蔬菜生产基地,坚定不移发展设施大棚;要高度重视农业高效节水工作;要积极发展以家庭农场为主要形式的适度规模经营;在推进农业经营体制创新和新农村建设中,要尊重农民意愿,积极引导,讲究工作方法;要落实好村民代表会议制度,提高村级治理水平等。

崔波强调要尽快行动,积极主动,拿出扎实措施,迅速传达贯彻落实会议精神,促进我区“三农”工作有新的进步。

自治区党委常委、自治区副***李锐出席全区扶贫开发工作分会,代表自治区政府和各县(市、区)政府签订了2014年扶贫开发工作目标管理责任书。李锐对当前和今后一个时期扶贫开发工作进行安排部署。他说,扶贫开发工作要突出重点,全力抓好“三个关键”,即抓基层设施建设,补齐发展短板;抓社会事业发展,提升发展能力;抓特色产业培育,增强发展后劲。

同时要在体制机制上取得新突破,用新机制保障扶贫工作落到实处、保障扶贫资源有效利用、保障社会各界参与扶贫,形成强大合力,提高扶贫成效。