胡诺言和陈琪 “闽八条”延期一年 楼市持续政策宽松环境
2014年8月,福建省住房和城乡建设厅网站公布《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》,主要内容包括8大条26小条,被业界称为"闽八条"。作为当时全国首个针对房地产的省级救市文件,"闽八条"的亮点包括取消福州和厦门的限购政策、明确放宽了首改房的认定标准、提出对实行货币补偿的被征迁户购买商品住房给予免征契税优惠、二手房年限满五年免征营业税、鼓励银行优先发放个人住房贷款并提出异地购房者可以在购房所在地商业银行办理住房按揭贷款等等。
尽管"闽八条"刚发布时,业界普遍认为它的"积极意义将远大于实际效果",但回看该政策实施一年来的市场变化,可以发现"闽八条"对刚改需求的释放仍起到了较大的刺激作用。以福州市场作为参照,自"闽八条"明文取消"限购"政策以后,2014年8~12月福州五城区新房住宅成交分别1389套、1563套、1618套、1820套、2559套,呈现逐月攀升的态势。
与此同时,福州二手房市场成交量也从2014年四季度开始出现明显增长的情况。
延期执行利于去库存
对于"闽八条"期满后延期的原因,很多业内人士认为这"很好理解。"房价点评网首席分析师张子吉认为,"闽八条"继续执行符合今年中央提倡的宽松政策指导方针。据了解,今年全国"两会"上李克强总理在政府工作报告中就曾明确表示,要"加快培育消费增长点,稳定住房消费"、"支持居民自住和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。"
不止如此,今年4月,中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作,提出要针对房地产"完善市场环境,盘活存量资产"。在不少业内人士看来,"盘活存量资产"意味着"去库存"仍将是2015年房地产政策的总基调。
现实情况是,包括福州在内的多个福建省内城市在经历了上半年的楼市回暖行情之后,虽然库存压力有所缓解,但压力仍在,这也是"闽八条"得以延长执行周期的主要原因。"‘闽八条 ’通过取消限购,拉动了福州、厦门的购房需求。
如果‘闽八条 ’没有继续执行,‘限购 ’是否要重新开始执行?在楼市供求关系还没有回到与其轨道的情况下,延期执行‘闽八条 ’不会带来额外的市场刺激,但取消影响就很大了。"
"闽八条"优惠税费大
事实上,对于"闽八条"的影响,业界普遍侧重于它放开了购房需求的入市门槛,但"闽八条"还有另外一层看得见的利好,即税收的减免。
剔除今年"330"新政对二手房免征营业税年限由5年缩短至2年的调整,"闽八条"对税收减免的调整还包括,针对首套房,如果面积在90平方米及以下的,契税按1%税率征收;面积在90~144平方米,契税按1.5%税率征收,另外,选择货币补偿的被征迁户,购买一套商品住房用于安置的,可以免征契税;购买多套的,与被征迁房屋相等面积的那部分,也给予免征契税。
来自福建省地方税务局的统计数据显示,"闽八条"实施一年期间,福建地税部门共受理房产新政减免税147272件,其中:因购房时间认定调整享受免征30058件,因首套房和首改房认定调整享受优惠税率113265件,因拆迁安置房重新购房享受免征优惠3449件,总共减免相关税费18.03亿元。而随着"闽八条"延期执行,相关的税费减免政策也会继续执行。
