1988年以来上将军衔授予(晋升)情况简析
1988-2009年,解放军重新实行军衔制以来,先后共15次授予和晋升118名高级将领为上将军衔(警衔)。下文将就历次授予(晋升)的背景和情况加以简析,欢迎大家批评指正。
1988年7月1日第七届全国人大常务委员会第二次会议通过《中国人民解放军军官军衔条例》,标志着新军衔制正式开始实施。新军衔制中,最高军衔为一级上将,其次为上将。可授予上将军衔的职务等级包括***委员、总参谋长、总政治部主任和大军区级正职,其中***委员和总参谋长、总政治部主任的基准军衔为上将。
条例中并未明确规定一级上将的职务等级,同时规定,中央******、副***的职务编制军衔,由全国人民代表大会常务委员会另行规定。
在此前中央***委员、总政治部主任***所做的《关于〈中国人民解放军军官军衔条例(草案)〉若干问题的说明》中提到:上将分两个等级,主要是考虑,***主要领导同志需要授予军衔时,其军衔等级与其他高级军官的军衔等级应有所区别。显然,一级上将实际是专为***主要领导同志设置。但由于当时中央******和副***均未授予军衔,因此上将成为新军衔制中实际的最高军衔。
一、***委员(含总参谋长、总政治部主任)
在当时的***领导班子中,尚存在党的***和国家***不一致的情况。党的***由***、副***(常务副***、第一副***)、秘书长、副秘书长组成,而国家***则由***、副***、委员组成。除了职务名称设置存在一定差异,组成人员也存在一定的出入。而负责处理日常工作的***常务会议组成人员则是根据党的***组成确定。
1982年9月中共十二大后中共中央决定,中共中央***由***、副***、秘书长、副秘书长组成,由秘书长、副秘书长组成常务会议,负责处理***日常工作。当时***秘书长由常务副******兼任,副秘书长则由三总部主要领导和国防部长兼任。
随后,全国人大通过新的《中华人民共和国宪法》,决定设立中华人民共和国中央***,统一领导全国的武装力量。国家***由***、副***若干人、委员若干人组成。1983年6月召开的全国人大六届一次会议上,确定了国家******、副***和委员。其组成人员与党的***一致,国家***的4位委员由党的***4位副秘书长担任。
1987年11月中共十三大后,中共中央***班子进行调整,除了由***继续担任***之外,由党的******担任第一副***,***继续担任常务副***兼秘书长,并由洪学智、***担任专职副秘书长。仍由秘书长、副秘书长组成常务会议,负责处理***日常工作。
在随后(1988年4月)召开的全国人大七届一次会议上,新确定的国家***组成人员与党的***组成人员出现了差异,在国家***委员中,除了党的***副秘书长洪学智、***,也包括不参加***常务会议的国防部部长***、总参谋长迟浩田、总政治部主任***和总后勤部部长赵南起等4人。
***回忆,中共十三大***组成人员调整后,***领导工作为两个层次:一是******、副***;一是***秘书长、副秘书长。***工作由第一副******主持,但重大问题仍需请求***。***秘书长、副秘书长不进行分工,共同处理***日常工作,对各总部、军兵种起领导作用。副秘书长也可以主持开会,研究工作,听取各方面意见,起协调三总部的作用。
截至1988年7月,担任大军区级正职以上职务,具备授予上将军衔资格的高级将领大约有35位。除了6位***委员,至少还包括以下30人:
副总参谋长徐信总政治部副主任兼***纪委***郭林祥***纪委第二***尤太忠(1988年8月正式任命)总后勤部政治委员刘安元
国防科工委主任丁衡高
国防科工委政治委员伍绍祖
海军司令员张连忠
海军政治委员李耀文
空军司令员王海
空军政治委员朱光
第二炮兵司令员李旭阁
第二炮兵政治委员刘立封
军事科学院院长郑文翰
军事科学院政治委员王诚汉
国防大学校长张震
国防大学政治委员***
沈阳军区司令员刘精松
沈阳军区政治委员宋克达
北京军区司令员周衣冰
北京军区政治委员刘振华
兰州军区司令员赵先顺
兰州军区政治委员李宣化
济南军区司令员李九龙
济南军区政治委员宋清渭
南京军区司令员向守志
南京军区政治委员傅奎清
广州军区司令员张万年
广州军区政治委员张仲先
成都军区司令员傅全有
成都军区政治委员万海峰
此外,当时享受大军区级正职待遇的至少还有军事科学院副院长徐芳春。而时任副总参谋长徐惠滋、韩怀智、总政治部副主任周克玉、***纪委副***张伯祥等人是否为大军区级正职,尚待继续考证。
由于1988年重新实行军衔制,距离1965年取消的首次军衔制已有23年。1955-1965年间曾被授予少将以上军衔,当时仍在现役的高级将领共13人:
1955年授予上将1人:洪学智1955年授予中将2人:***、张震
1955年授予少将7人:***、郭林祥、尤太忠、王诚汉、***、向守志、李耀文
1964年晋升少将3人:徐信、刘振华、张伯祥
而且当时军官队伍尚处于新老交替时期,高级将领间年龄、资历差异较大。
6名***委员中,平均年龄68.2岁。70岁以上3人,60岁以上2人,不足60岁1人。年龄最长的洪学智(75岁)与年龄最轻的迟浩田(59岁)之间相差16岁。
30名大军区级正职中,平均年龄64.4岁。70岁以上8人,65-69岁8人,60-64岁7人,55-59岁6人,不足54岁1人。年龄最长的刘立封(70岁)与年龄最轻的伍绍祖(49岁)之间相差达21岁。
6名***委员中,1937年7月6日前参加工作(入伍)者3人,1945年9月1日前参加工作(入伍)者2人,1949年9月30日前参加工作(入伍)者1人。1965年前授予少将以上军衔者3人。
30名大军区级正职中,1937年7月6日前参加工作(入伍)者8人,1945年9月1日前参加工作(入伍)者17人,1949年9月30日前参加工作(入伍)者2人,建国后参加工作(入伍)者3人。1965年前授予少将以上军衔者9人。1982年前出任大军区级正职者6人,1982年出任者6人,1985年出任者12人,1987年出任者5人,1988年出任者1人。
6名***委员中,第二野战军3人,第三野战军1人,第四野战军1人,地方转军队工作1人。
30名大军区级正职中,第一野战军1人,第二野战军4人,第三野战军8人,第四野战军8人,华北军区2人,其他7人(海军、空军、技术干部,此外郭林祥、王诚汉所在部队曾分属二野、三野、华北军区)。
《军官军衔条例》规定,解放军实行军官职务等级编制军衔。授予军官军衔以军官所任职务、德才表现、工作实绩、对革命事业的贡献和在军队中服役的经历为依据。
***委员和总参谋长、总政治部主任两个级别的职务编制军衔为上将至中将,基准军衔为上将。因此,6位***委员均被授予上将军衔。
大军区级正职的职务编制军衔为上将至少将,基准军衔为中将。30名大军区级正职中,11人被授予上将军衔,18人被授予中将军衔,1人被授予少将军衔。对于大军区级正职的高级将领,是否授予上将军衔主要还需考虑以下几个方面。
条件1:是否为老红军?1937年7月6日前参加工作(入伍)者8人全部被授予上将军衔。成都军区政治委员万海峰虽然在1955-1965年期间未被授予将官军衔,且到1982年才出任大军区级正职。但万海峰是1933年参加革命的老红军,在29人中排名第6,因此被授予上将军衔别人也无多话可说。
条件2:是否在1955-1965年期间授予将官军衔?副总参谋长徐信和北京军区政治委员刘振华都是抗日战争期间参加革命,并且到1982年才出任大军区级正职,却都曾在1964年晋升为少将军衔。因此也都被授予了上将军衔。
1980年起担任***纪委副***(1985年后为常务副***)的张伯祥,虽然也是1964年晋升为少将军衔,可能由于其职务等级未能达到大军区级正职,最终只授予中将军衔,而与上将军衔擦肩而过。
条件3:军种平衡。经过以上2个条件筛选,共有10位大军区级正职高级将领入围上将名单。其中包括总参、总政、海军、军事科学院、国防大学和3个大军区的主要负责人。空军、第二炮兵和国防科工委尚无人入围。由于已经产生了一位海军上将,从军种平衡的角度考虑,破格授予一位空军上将也在情理之中。
空军司令员王海和政治委员朱光都是1985年后担任大军区级正职。朱光为抗日战争初期(1938年)参加革命,其资历稍长于抗日战争后期(1944年)参加革命的王海。不过王海是全国闻名的战斗英雄,以对革命事业的贡献这条标准考虑,王海的条件更有优势。而且,飞行员出身的空军上将也更具说服力。因此,王海成为新军衔制实行后的首位空军上将,也成为首批上将中资历最浅的一位。
由于第二炮兵做为一个独立兵种,规模和编制相对较小。其司令员李旭阁和政治委员刘立封都是抗日战争期间参加革命,而且刘立封已有70高龄,仍未能被授予上将军衔。直到1996年,才产生第二炮兵的首位上将。
至于国防科工委主任丁衡高和政治委员伍绍祖都是建国后毕业参加工作的大学生,且都是1985年后担任大军区级正职,其资历距上将的标准相差甚远。丁衡高被授予中将军衔(1994年晋升上将军衔),伍绍祖仅被授予少将军衔(随后转业改任国家体委主任)。
在1985年前担任大军区级正职的高级将领中,只有南京军区政治委员傅奎清(1980)和第二炮兵政治委员刘立封(1982)未被授予上将军衔。1921年以前出生的大军区级正职的高级将领中,第二炮兵政治委员刘立封(1918)、南京军区政治委员傅奎清(1920)和军事科学院院长郑文翰(1920)未被授予上将军衔。
傅奎清于1980年12月起出任福州军区政治委员,1985年6月南京军区与福州军区合并后,又出任南京军区政治委员。但傅奎清是1937年10月参加革命,因此只被授予中将军衔。郑文翰由于1938年3月参加革命,1985年起担任大军区级正职,因此被授予中将军衔也在意料之中。
此外,上将军衔的授予应该还有一个总量(比例)的控制。但这个总量(比例)究竟如何掌握,现在没有更多资料可以佐证。
1988年9月14日,中央***举行仪式,17人被授予上将军衔。
洪学智:中央***委员、***副秘书长***:中央***委员、***副秘书长
***:中央***委员、***兼国防部部长
迟浩田:中央***委员、总参谋长
***:中央***委员、总政治部主任
赵南起:中央***委员、总后勤部部长
徐 信:副总参谋长
郭林祥:总政治部副主任兼***纪委***
尤太忠:***纪委第二***
王诚汉:军事科学院政治委员
张 震:国防大学校长
***:国防大学政治委员
刘振华:北京军区政治委员
向守志:南京军区司令员
万海峰:成都军区政治委员
李耀文:海军政治委员
王 海:空军司令员
17人平均年龄69.1岁,最大洪学智75岁,最小迟浩田59岁。平均军(工)龄53.5年,最长***61年,最短赵南起43年。山东4人,湖北、河南各3人,四川、重庆、吉林、安徽、江西、湖南、河北各1人。军事(指挥)干部9人,政工干部8人。海军上将、空军上将各1人。第二野战军出身6人,第三野战军4人,第四野战军2人,华北军区1人,地方干部转入1人,空军1人,另2人曾隶属多个单位(郭林祥、王诚汉)。