蒋斌书记谈党建五化 平顺县农村党组织书记队伍建设实现“五化”
平顺县农村党组织书记队伍建设实现“五化”
一、选任竞职化。根据各村实际,分类采用两推一选、公推直选、公开选拔、下派干部等形式,择优选拔优秀人才担任党组织书记。对党员群众民主法制意识较强、村情比较稳定、村内有合适人选的村实行“两推一选”;在村党组织领导班子坚强有力、党员队伍发挥作用好、村级经济比较强的村实行“公推直选”;在一些村集体经济比较薄弱、但具备一定发展潜力、村内没有合适人选的村,在全县范围内进行公开选拔;对经济基础差、班子涣散、村风不正、矛盾和纠纷突出的后进村,从县乡后备干部中选派村党组织书记或第一书记。
二、培育长效化。一是农村后备干部培养长效化。建立村级后备干部信息库,实行动态管理;建立考察评议制度,强化后备干部针对性培养,确保每村都有1-2名后备干部。二是村支部书记培训长效化。建立了农村党组织书记岗位培训制度和县乡(镇)两级培训体系,农村党组织书记每年至少参加1次县级以上集中培训、1-2次乡镇常规培训;支持农村党组织书记参加各类学历教育,提升文化层次。
目前,全县农村党组织书记中中专以上学历占10%,高中占89%。
三、管理规范化。实施村党组织书记任期目标、年度目标承诺公示制,实行目标管理。建立“村党组织书记工作日志”,加强日常管理。落实“四议两公开”和“三务”公开,建立经济责任定期审计制度,坚持民主管理。对贯彻落实上级政策、决议及工作部署不力的;不严格执行廉洁自律规定及搞形象工程、铺张浪费,造成不良影响的等情况,及时了解、及时发现、及时调整,动态跟踪管理。
四、报酬工薪化。加大农村干部的关爱激励力度,调动了村干部干事创业的积极性和主动性。县委明确规定,村党组织书记工资由财政转移支付岗位报酬 生活补助 村级集体经济经营性收入奖励提成三部分构成。被评为农村“红旗党支部”的村支部书记的工资由财政转移支付岗位报酬 生活补助 村级集体经济经营性收入奖励提成 财政定额补助 年终奖金五部分组成,年平均工资3万元左右;连续保持红旗党支部5年及以上的党组织书记,在任或正常卸任后终生享受月财政定额补助1000元的待遇。
对正常离任的农村党组织书记,根据任职年限和贡献,每月发放30元——100元不等的定额离任补助。
五、考核科学化。实行“两述两评两考”制度,村党组织书记每年向乡镇党委、本村党员大会述职,并向村民代表大会或村民会议通报工作情况,接受上级党组织的考核和党员、群众的评议。村党组织书记的年终综合考评结果与绩效报酬挂钩。对于县、乡机关和事业单位到村任职、连续三年考核优秀、且符合干部选拔任用条件的村党组织书记,县委优先予以提拔使用。
通过加强农村党组织书记“五化”建设,有效提升了农村党组织书记队伍建设整体水平,形成了岗位有明确目标、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的长效机制。(平顺县委组织部)
