呼伦贝尔罗志虎去向 罗志虎:建设幸福呼伦贝尔 报告速读

会保障促增收,继续完善社会各类基本保险制度,加快覆盖城乡居民的社会保障体系建设,提高保障标准和统筹层次,加大救助和帮扶力度,加强残疾人服务体系建设,切实保障困难弱势群体的基本生活。 提高各族人民教育满意度     实施社会事业提升工程。

大力发展城乡各项社会事业,促进基本公共服务均等化。着力深化科技体制改革,建立技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚。着力推进教育事业发展,切实把教育摆在优先发展的战略地位,财政性教育经费支出占地区生产总值的比重达到4%,普及十五年规范的国民教育,重视民族教育、学前教育、职业教育和特殊教育,发展高等教育,提高各族人民对教育的满意度。

改善低收入群体居住条件     着力加快医疗卫生事业发展,以实施国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系和推进公立医院改革为重点,深化医药卫生体制改革,努力建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度。

着力改善低收入群体的居住条件,按照城建重点抓棚户区的要求,加强保障性安居工程建设,高质量完成15万套以上的廉租住房、经济适用房、公共租赁房、游牧民定居和农村牧区危草房改造任务。着力提高少数民族群众生产生活水平,继续推进兴边富民行动,加快民族地区事业发展;落实和完善各项优惠政策,不断加大对鄂伦春、鄂温克、达斡尔、俄罗斯等人口较少民族的扶持力度。

打造民族文化大市     实施民族文化大市打造工程。

以促进文化大发展大繁荣为前进方向,建设以蒙古族文化为主体,以人口较少民族文化为特色,多民族、多民俗文化共同发展的民族文化大市,不断增强城市发展的软实力。

加大公共文化基础设施建设投入。广泛开展群众性文化活动。要致力于深化文化体制改革。要致力于发展文化产业。集中打造一批文化园区。     继续提升"五张文化名片"的影响力,做优做强文化节庆活动品牌。鼓励各类文艺创作生产机构和文艺工作者创作更多群众喜闻乐见、具有时代特征和民族特色的优秀文化产品,树立并提升民族文化的整体形象和实力。

提升呼伦贝尔综合经济实力

五个坚持:        坚持生态环境保护与资源综合利用相并重,提高发展的可持续性。     坚持调优经济结构与提升发展质量相结合,推进三次产业协调发展。

    坚持实施区域发展总体战略与主体功能区战略相统筹,优化国土空间布局。     坚持启动内力与集聚外力相融合,为经济发展提供持续动力。     坚持改善发展条件与优化发展环境相促进,进一步提升发展保障能力。

三个着力:    ●着力推进新型工业化     优化煤炭资源开发,产能达到1.5亿吨。建设煤电外送电源和热电联产项目,火电装机力争达到1500万千瓦。

推进煤基烯烃、褐煤多联产、合成氨等新型煤化工,产能力争达到1000万吨甲醇当量。发展绿色有机农畜产品精深加工业。加快新能源开发。要全力实施"双百亿"工程。     ●着力推进农牧业现代化     按照农牧业重点抓示范区的要求,建设大豆、小麦、玉米、水稻、马铃薯等十大优势产业带,提高农牧业综合生产能力。

调整优化农牧业结构,提高优质、高产、高效农作物比重。

突出发展农区畜牧业。     ●着力推进现代服务业     要按照旅游重点抓景区的要求,加快呼伦贝尔民族文化园等文化旅游园区建设步伐,做好呼伦湖、尼尔基湖的高起点规划开发,提升红花尔基、柴河等50个重点景区建设水平; 要以形成2000万人次接待能力为目标,加快旅游大交通网络建设,确保游客进得来、走得畅、游得开心。

大力发展物流业,建设口岸国际物流带、滨洲干线物流带和岭东、岭西物流园区,打造服务全市、联通俄蒙、对接东北的区域物流中心。

 美丽发展科学崛起共享繁荣三者的关系

美丽发展是立市之基     坚持美丽发展,就是要以点上集聚促进面上收缩,落实主体功能区规划,促进人口向城镇集中,工业向园区集中,农田草牧场向规模经营集中,最大限度地减少人类活动对自然环境的影响;坚持美丽发展,就是要以局部调整带动全局优化,加强各类生态工程建设,推进资源型城镇接续产业发展,不断壮大园区经济,积极发展碳汇产业,努力建设资源节约型、环境友好型社会。

科学崛起是强市之路     立足我市发展不足、欠发达的基本市情,推进经济社会又好又快发展,必须把发展作为第一要务,牢牢扭住经济建设这个中心,坚持好字当头,快在其中,不断做强市域综合发展实力,增强可持续发展后劲,实现在科学发展中崛起。

推进科学崛起,就是要全力做大经济总量,持续保持较长时期、较快的追赶速度,实现地区生产总值达到2000亿元、地方财政总收入达到200亿元的新跨越;推进科学崛起,就是要加快转变经济发展方式,努力实现产业结构和需求结构同步优化,市域经济与社会事业同步发展,财富水平与生态文明同步提高,城镇形象和乡村面貌同步改观。

共享繁荣是发展之本     推进共享繁荣,就是要在不断做大经济总量的同时,力求把社会财富分配得更加公平合理,切实提高发展成果的普惠性;推进共享繁荣,就是要努力缩小城乡、区域、民族间的发展差距,提高各族人民的物质和文化生活水平,促进基本公共服务均等化;推进共享繁荣,就是要构建符合呼伦贝尔实际的幸福城市评价体系,使各族人民的安全感、幸福感、社会和谐度进一步增强,创造更加美好的幸福生活。

数字解读

增长一倍     利用5年时间,实现城乡居民收入增长一倍 两个高于     力争发展速度高于全国、全区平均水平 五个翻番     地区生产总值年均增长18%     地方财政总收入年均增长18%     全社会固定资产投资年均增长25%     城乡居民收入年均分别增长17%和15%     以上五项指标要翻番增长 2000亿和200亿     实现地区生产总值达到2000亿元、     地方财政总收入达到200亿元的新跨越 500万亩     用5年时间再治理活化沙地500万亩,     坚决遏制呼伦贝尔草原沙患 双百亿     力争到2013年,培育形成营业收入超百亿元的企业和园区各6个 60万人口     做大做强呼伦贝尔中心城区,统筹推进海拉尔区与鄂温克旗巴彦托海镇、陈巴尔虎旗宝日希勒镇一体化发展,打造承载60万人口的区域中心城市

党的建设:五个着眼

    着眼于保持党的先进性,切实加强思想政治建设。     着眼于提高执政能力和领导水平,切实加强领导班子和干部队伍建设。     着眼于夯实党的执政基础,切实加强基层党的建设。

    着眼于密切党同人民群众的血肉联系,切实加强党的作风建设。     着眼于建立教育、制度、监督并重的惩防体系,切实加强反腐倡廉建设。

面临的形势

    一是面临着多重发展机遇。中俄、中蒙睦邻友好关系进一步发展,为我市扩大对外开放提供了良好的国际环境。国家西部大开发、东北振兴两大战略的深入推进,国务院促进内蒙古和全国牧区又好又快发展两个意见的出台,中俄合作和大兴安岭转型两个规划的启动,满洲里重点开发开放试验区和支持民族地区加快发展两项政策的实施,给我市带来了一系列前所未有的重大叠加政策支持。

    二是拥有着多重后发优势。

良好的生态环境,使我市实现可持续发展的条件十分优越;能源和资源的稀缺性所带来的生产成本增加,使我市承接产业转移的优势更加凸显;优越的要素组合条件和差别化的产业政策,使我市高起点发展大产业、建设大基地的后劲充足;国家保障粮食安全的扶持政策,使我市绿色农畜产品深度转化的前景更加广阔。

    三是孕育着多重积极因素。我市工业、农业、旅游业、物流业提质增效的空间巨大,具备了三次产业协调发展的良好条件;随着重大项目批次实施,产业集群发展格局开始形成;全市上下共谋发展、务实苦干的氛围日趋浓厚。

    四是面对着多重压力挑战。

面对各地区竞相发展的严峻态势,如果不能保持更快的发展速度,稍有迟缓,差距将会迅速拉开。面对国家宏观调控趋紧的新情况,如果谋划项目不能按期落地实施,我们将在新一轮发展中处于被动地位。如果不能很好地为各族人民谋福祉,就会失去发展的基础和动力。我们只有善于在变化的形势中把握机遇,在激烈的竞争中争创优势,才能牢牢把握发展的主动权。