咸宁市汪凡非 咸宁市交通局党组书记、局长汪凡非:实干建交通
2009年来,我和市交通运输局党组一班人围绕构建“中三角”重要交通枢纽城市的目标,干字当头、只争朝夕,做了一些工作,取得了一些成绩,“市内半小时、武汉1小时、圈内2小时”的“中三角”重要交通枢纽城市初步成型。
实干,是交通人
跨越发展的宝贵财富
2009年初到交通,恰逢交通行业税费改革,又遇省政府首次将高速公路投资建设的任务下达给市州,并要求我市投资32亿元的咸通高速在2009年招商成功并开工建设。这些项目从前期工作、招商投资、建设施工全部交由市州负责。工作难度之大可想而知。
怎么办?为迎难而上,我在全市交通工作会上提出要树立一种“干字当头,只争朝夕”的交通精神,自己亲自担任咸通高速招商专班的组长,几乎没有节假日,带着招商文本到处捕捉信息,寻觅招商的资源。在得知中交集团是技术力量雄厚、专门从事公路桥梁建设的世界500强央企后,我带着招商专班先后十多次上北京,几十次跑武汉,蹲点守候,采取“人盯人、事对事”的办法,牢牢把握每个环节,钉死每个细节,解决招商过程中遇到的各种难题。
正是这种执着精神,最终打动了中交集团高层领导,使他们作出投资咸通高速的决定。咸通高速成为全省市州第一条自主招商成功、第一个建成通车的地方高速公路项目。一花引来百花开。后来咸黄、通界、武深嘉通段、武汉外环高速西段、咸宁长江大桥及接线高速公路等超过200亿元的项目均成功签约并陆续开工建设。
以此为动力,我们全面推进交通项目规划和建设。全市“十二五”交通规划总投资超过400亿元,为咸宁多争取投资超过100亿元。至去年底已完成投资247亿元,5年的投资超过咸宁设立行政区以来40多年交通投资的总和,建成一级公路183公里、二级公路804公里,通村公路3813公里。
尤其是高速公路,五年已建成杭瑞、大广、咸通、咸黄4条236公里,使我市高速公路总里程由76公里增加到312公里,加上在建将建的5条高速公路及2座长江大桥,未来3年我市高速公路通车里程将达到500公里,将成为全省第一个建成市域高速公路网和中心城区外环高速的市州。
中交集团原董事长周纪昌曾不止一次感叹:“按常规,这几年落户咸宁的这一批项目一个都不可能。是咸宁市领导和交通一班人的实干作风和拼搏精神,才变不可能为可能。”在这些高速公路招商引资的过程中,我们经受了踏破铁鞋的艰辛,饱尝了四处求人的沮丧,历经了漫长等待的煎熬,但更体会了成功之后的欣喜和激动。
正是在建设咸宁交通运输枢纽城市的实践中,我们每一个交通人立足岗位合奏出“实干”的时代最强音,增强了全行业巨大的凝聚力、战斗力,形成了“干字当头,只争朝夕”的咸宁交通时代精神,成为咸宁交通人跨越发展中的最宝贵精神财富。
创新,是交通人
克难攻坚的成功法宝
2009年,恰逢金融危机,又是交通体制机制大变革的一年。投资3.2亿的武咸快速通道一级公路和投资5600万的市中心客运站在开工仪式举行近一年后,因建设资金无着落迟迟动不了工。当时市委市政府又将城区南外环一级公路、青龙路、桂花中路、桂泉互通等城市重点交通工程建设任务也交给了我们。几亿元的投资压力十分巨大。
一次调研时,我了解到市里为解决交通项目建设地方配套筹资问题,组建了交通投资公司并划拨了100亩土地。但由于没有启动和收储资金,公司一直没有运作。我召开党组会提出将新老客运站土地整体打包,抵押贷款,来启动交投公司的工作。
但有的老同志对此心存疑虑,我耐心地开展思想工作,进行深入的分析讨论,大家统一了思想,一致同意用新老客运站土地捆绑抵押贷款3000万元,一部分用于中心客运站建设,一部分用于收储新土地,同时积极开展城区存量土地的招拍挂工作。
为确保招拍挂工作顺利进行,我在党组会上约法三章:严禁领导干部打招呼,拉关系,插手干预土地出让工作;并明确表态要求大家做到的首先自己带头做到。通过精心策划,公开公平公正运作,2010年4月,老汽车站23亩土地以每亩320万元的高价成功拍卖了7400万元;2010年12月,新车站旁比较偏僻的30亩土地也从底价3000万直拍至7850万元,每亩拍出260多万元高价。
几年来,交投公司已累计收储土地2000余亩,挂牌拍卖9宗550亩,共筹资5.18亿,有效保证了市管交通重点工程的资金需求。2012年,又争取到入股武深高速嘉鱼至通城段10%,依托央企进一步做大做强交通融资平台。
5年来,局党组一班人始终坚持用创新的思维、创新的方法解决发展中的难题,打造了一个又一个工作亮点。创新,已成为交通人克难攻坚的成功法宝。
担当,是交通人
履职尽责的应有本色
交通行业摊子大、人员多,直接服务人民群众出行和社会经济发展。交通行业的特殊性除了要“干”字当头,我觉得还要“担”字为先,做到担当任务不误事,担当困难不推卸,担当危险不胆怯,担当委屈不计较。
出租车市场过去存在拒载、挑客、拼载、节假日乱涨价等严重问题。2010年底,市委、市政府启动了出租车行业整治行动,一个阶段市直各单位全员上阵包保出租车,牵扯了各部门大量的精力。对此我们考虑到,出租车行业管理是交通人义不容辞的职责,难度再大应由自己承担,问题再多应由我们自己解决,迅速组织47个工作组近400名干部,对原456台出租车进行全覆盖包保。
从2012年2月开始,我们采取市场化运作的办法,全面启动市场定价自愿收购。期间,我们晚上召开碰头会议共32次、连续32天在会议室吃盒饭,共编发62期出租车工作专报。经过近两年艰辛的不懈努力,咸宁出租车市场终于完成了转身蜕变。
我局化难点为亮点的做法与成效得到了上级的充分肯定和高度评价。省交通厅将我市出租车工作情况分别上报交通运输部和省政府,并下发各市州交通运输局学习借鉴;交通部将我市出租车工作总结转发全国。
在出租车工作的实践中我们认识到,交通人既要担责、又要担难、更要担险。担当,是交通人履职尽责的应有本色。
干事没有止境,创业没有句号,发展任重道远。我们将把“干字当头、只争朝夕”的交通精神发扬到底,为省级战略咸宁实施干在实处走在前列当好先行!
